建立完善民政事业科学发展的长效机制

一、民政在经济社会发展中的重要作用 近年来，随着我国社会的进步发展，民政工作在保民生、保发展、保稳定中的作用更加重要和突出。具体表现在：一是工作领域不断扩展。社会救助由过去的救灾救济扩展到城乡低保、城乡医疗救助等工作；社会福由对农村“五保”、城镇“三无”老人和孤残群体等特殊群众的供养扩展到社会老人的养老服务；救灾救济方面，由过去只注重农村自然灾害救助，扩展到城乡并重的突发性公共事件应急救援；社会管理由过去单一的殡葬、婚姻登记等专项事务管理，

对进一步加强和谐社区建设的思考

一、和谐社区的基本内涵 党中央关于构建和谐社会的大目标提出后，全国不少省市提出了建设“和谐社区”的本地化概念，并进行了许多有益的探索。如福州市提出了“坚持以人为本的基础，发展社区物质文明、政治文明，促进各构成要素自身的发展及相互之间关系的和谐，达到人与自然、人与社会以及人与人、人的自我身心内外统一的社区”；青岛市提出了“以人为本，注重人与人、人与社会、