淹前能增值 淹后好安置——兴山县移民大农业开发试点的初步体会

我县从1986年开始进行开发型大农业移民开发试点,6年来初获成效,有了一个良好的开端。兴山县位于鄂西山区,紧靠长江西陵峡的香溪港之北。

兴山县的“两会两评”模式

湖北省兴山县紧紧围绕农村基层组织建设存在的农民思想教育缺手段、社会管理缺链条、党的建设缺活力，导致党员先锋模范作用弱化、党组织凝聚力和战斗力不强等问题，历经3年探索，在农村总结推广了“两会两评”党建模式，即“搭建党支部＋关怀理事会和村委会＋户联理事会平台”。

发挥政府在再就业工作中的引导作用

随着企业改革的不断深入,下岗职工逐渐增多,再就业问题日益成为全社会关注的热点、焦点问题,因而妥善解决下岗职工的基本生活和再就业问题关系到改革成败和社会稳定大局,必须纳入各级政府的重要议事日程。

行政单位固定资产管理存在的问题及对策

2020年财政部印发了《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》,2021年国务院第738号令关于《行政事业性国有资产管理条例》正式施行,省、市、县也相继出台了一系列关于国有资产配置、使用和处置具体标准和管理办法。行政单位固定资产作为国有资产的重要组成部分,如何管理好固定资产就被提到了前所未有的高度。本文从当前新时代发展大背景出发,浅析加强行政单位固定资产管理的重要意义;结合固定资产管理现状,找出存在的主要问题,提出有效解决办法,确保国有资产更好的为行政单位履职尽责服务。

三峡库区教育移民若干问题的思考

随着举世瞩目的三峡工程正式动工,库区各地教育移民也相继启动。从长远的观点看,三峡库区教育移民对优化库区教育资源配置、重新规划教育及其功能布置、改善办学条件,提供了千载难逢的机遇。然而,从库区教育移民实际运作情况看,近期也面临诸多矛盾和困难。正确估价教育移民在库区移民和建设中的地位,科学分析和处理库区教育移民面对的矛盾和困难,对于抓住机遇,迎接挑战,实现教育移民与教育发展同步并行具有重要的意义。本期刊发一组文章,以引起读者对这一问题的关注。

以法治思维推动改革发展

党的十八届四中全会对全面推进依法治国方略作了全面部署。习近平总书记强调:"要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。"新形势下,广大党员干部必须以法治思维和法治方式凝聚全面深化改革的正能量,夯实法治政府建设的基石,争当地方经济社会发展的护航者。一、培育法治思维。

县级行政单位全面预算管理的问题与对策

《政府会计准则》明确了执行预算会计,修订后《预算法实施条例》进一步细化了预算收支、预算编制、预算执行、决算以及监督管理等重要内容,这就给基层行政单位全面加强预算管理提出了更高的要求。本文重点对预算管理一体化系统上线试运行后的预算管理现状进行分析,找出存在的问题,比如预算管理意识不强,预算编制质量不高,预算执行刚性不足,内部控制与监督不到位等,针对这些存在的问题提出优化改进对策,帮助县级行政单位提高财政资金的预算管理水平。

大力发展山区乡镇企业

党的十三届八中全会《关于加强农业和农村工作的决定》指出:积极发展乡镇企业,是繁荣农村经济、增加农民收入、促进农业现代化和国民经济发展的必由之路。要继续贯彻“积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理”的方针,坚持不懈地办好乡镇企业。按照国家产业政策,有步骤地调整产业、产品结构,搞好技术改造,提高产品质量和经济效益。对粗制滥造、污染严重、浪费和破坏资源的企业应抓紧治理。要因地制宜,分类指导。对起步较晚的地方,尽可能给予扶持,有计划地加快发展。今后兴建农产品加工业应主要放在农村,适合农村加工的工业品也应向农村扩散。对为国营大中型企业配套、农产品加工、出口创汇和劳动密集型企业。

克难奋进 “普九”攻坚

普及九年义务教育(简称“普九”)重点在农村,难点在山区.目前我国“普九”工作已进入攻坚阶段,一些经济条件较好的地方已经实现了“普九”,后一段“普九”工作的任务将主要集中在老、少、边、穷山区.这些地区经济发展水平低,教育基础薄弱,地方财政困难,“谱九”难度较大,并且距离实现“普九”目标的时限为期不远.这就要求我们要以只争朝夕的精神,克难奋进,组织攻坚.一、提高认识高度,增强责任意识由于多种原因,山区在“普九”

规范“一户一档” 筑牢扶贫基础

精准扶贫“一户一档”是客观真实记录精准识别、精准施策、精准脱贫全过程的重要佐证和历史资料。由于精准扶贫“一户一档”档案工作起步较晚,规范管理相对滞后,档案资料的收集和质量把关还存在诸多问题,势必影响精准扶贫工作的有效开展。

五策并举强督导

近年来,创新教育督导工作机制——建立督学责任区,推动了兴山教育的协调发展、科学发展,助推全县成功创建全省首批学前教育示范县、义务教育均衡发展合格县、省级示范高中。建章立制,强化保障。2013年,县政府教育督导室和县教育局下发《关于建立督学责任区制度的通知》,对建立督学责任区的目的、督学责任区的划分、督学的聘任条件、工作职责、工作要求。

加强政风建设 落实第一要务

政风建设是党风建设的重要组成部分,是党的作风在政务工作中的具体体现。良好的政风,是落实发展这个第一要务的前提和关键。胡锦涛总书记要求全党同志一定要牢记毛泽东同志倡导的"务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风"。"两个务必"为新时期加强政风建设指明了方向。

还有没有农民进城

十八大报告强调,'城镇化和农业现代化相互协调'。于是,有的专家提出,要'充分发挥城镇化对农业现代化的引擎作用',用快速推进的城镇化带动农村富余劳动力转移就业,为发展农业适度规模经营,推动农业专业化、标准化、规模化、集约化创造有利条件。也有专家指出,农业现代化是城镇化的催化剂,农业现代化加速农业剩余劳动力的产生,为城镇化提供劳动力和市场需求,甚至乐观地预判,'到2020年我国实现全面小康的时候,将有上亿农村人口转入城镇。'今天,我们走进农村,走进农业,走进农民,再来审视。

整治小水电 建设生态水利

近年来,兴山县深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,立足高质量发展的要求,对全县小水电实施'禁、转、改、退、恒'分类处置,着力推进小水电绿色转型,建设生态水利,走出了一条保护与发展的'双赢'之路。兴山被国际小水电联合会授予全国首个'国际小水电绿色发展示范基地',并作为唯一县在全国绿色小水电建设工作座谈会上进行经验交流。