非营利部门市场化:公民社会处在风险当中?

公共部门越来越多地采用市场的途径与理念来指导政策制定与管理。一些美国的公共管理学者已经指出了这个问题，其中特别强调其对民主与公民权利的影响。同样，非营利组织采用私人市场的途径与理念，可能会因为影响非营利组织创造与维持一个强大的公民社会的能力而损害民主和公民权利。本文首先评论了在非营利部门中发生的市场化趋势——创造商业收益、合同竞争、新兴捐赠者的影响和社会企业家精神——并且考察了这些趋势对非营利组织构建公民社会所起作用的潜在影响。本文最后以公共管理学者和公共管理者对非营利部门市场化的重要意义的讨论作结。

威尔逊和公共行政研究:与里佩尔的商榷

里佩尔认为,威尔逊的著名文章《行政之研究》对美国公共行政研究或理论的发展并没有发挥什么作用,针对此,文章解析了威尔逊在公共行政研究领域的创始人地位,重点在于政治-行政二分。与里佩尔相反,科万论证指出,在很大程度上应当保留威尔逊作为主要创始人的荣耀,并解释了威尔逊的历史贡献及其当代影响。

何种金融结构有利于技术创新——理论解构、实践导向与启示

最优金融结构理论基于经济发展不同阶段要素禀赋结构差异内生出的金融需求不同之分析框架,缓和了长期以来"金融结构与技术创新之关系"的争论,但对同一发展阶段不同国家金融结构出现差异的原因的解释力略显不足。本文基于主流文献梳理基础上的理论解构以及经济发展的实践导向,以不同类型和性质的技术创新对金融需求的差异为切入点,从横向维度和微观角度对金融结构之于技术创新的关系作出尝试性探讨。本文认为,不同国家发展模式和产业技术的类型特征决定了对金融结构的需求差异。原创性技术创新及关联产业和寄生性技术创新及关联产业对金融结构的偏好和需求差异值得重视。不同金融结构均可以有效促进技术创新。银行和资本市场重在各尽其职,履行各自分工职能和提供专业化金融服务,匹配不同性质和类型的技术创新,以最大化金融体系的效率。中小高新技术企业不同成长阶段的金融需求也有所不同,尤其在种子期和初创期需要政府资本的扶持和引导以克服市场失灵。

倒退性价值观与公共行政

西方国家的公共行政是在一个自由—民主的社会背景中运作的,这种社会背景塑造了公共服务的研究者与实践者的角色与工作。最近几十年,形成于这种社会背景中的价值观逐渐地成为"倒退性的":强调扩张性、前现代信念、视经济为自在目的、极大的社会差距以及视地球为商业活动的资源库。与之相对比的是"进步性"价值观:与替代性选择合作、了解替代性选择、对替代性选择开放、视经济为手段、有限不平等、视地球为受保护的家园。对倒退性价值观的强调,在美国尤其明显,这一点可以用来解释现象的本质。本文探讨了公共行政学者反击倒退性价值观蔓延、促进进步性价值观实施的可能性。