对一起乱收费案件定性的处罚的思考

去年5月，我们对内江市东兴区环保局进行检查时，发现该局在上年“非典”期间没有执行国家的收费减免政策。根据四川省人民政府办公厅《关于防治“非典”期间对部分行业减免行政事业收费的通知》，从2003年5月1日起至2003年9月30日止，对餐饮业、旅店业、旅游业收取的排污费进行免收，而该局5-9月对上述行业并没有免收排污费，仍按全年收取，共查出违纪金额2．2万元，东兴区环保局承认接到了收费减免的文件，并进行了安排，但由于经办人员疏忽违反了国家的政策，表示愿意接受物价部门的处理。