资源环境约束下的内蒙古自治区粮食增产问题研究

"十年九旱"的内蒙古,为粮食增产付出的资源和环境成本巨大。因为资源和环境已成为粮食增产的双重瓶颈,又是内蒙古经济社会可持续发展的主要瓶颈。由此,内蒙古要切实加快25°以上坡耕地的退耕还林还草,改善生态环境,发展内涵式的粮食生产方式和节粮型畜牧业,发挥农牧结合的优势,顺应气候变化,从而逐步缓解资源和环境的瓶颈,保障粮食增产,提高农民收入。

内蒙古自治区耕地资源与粮食增产问题研究

本文从耕地质量、耕地面积和粮食产量变动趋势、粮食作物播种面积和粮食产量分别占全国比例变动趋势、粮食单产变动趋势等角度深入分析了内蒙古耕地资源与粮食增产的关系,并探讨粮食持续增产的耕地资源约束力,然后提出提高耕地产能的措施建议。

内蒙古牧区推进中国式现代化的困境与出路

以“两件大事”为主抓手推进内蒙古现代化建设是当前及今后一段时间推动高质量发展的重大决策部署。从牧区自然条件和经济社会发展特征看,内蒙古牧区实现中国式现代化对完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事具有重要意义。进入新时代以来,内蒙古牧区积极探索推进中国式现代化的有效路径,在坚持因地制宜原则、发扬调查研究实事求是的工作作风、保持政策的稳定性和持续性、强抓精英人才培养、筑牢草原根基等方面积累了一些值得推广、可资借鉴的经验。但在实践中,牧区推进中国式现代化仍面临着草原生态局部好转、整体退化局面未得到根本转变,畜牧业产品价值实现机制缺失,持续改善牧民生计保障力不足等一系列问题。新时代,内蒙古牧区在推进中国式现代化过程中,应以史为鉴,明确牧区战略地位,在持续推进牧区现代化试点工作的基础上完善草原生态补偿机制,加大草原生态保护修复力度,不断提升绿色有机畜产品的品牌价值,进而推动牧区畜牧业现代化进程。同时,加强基层党组织建设,全方位提升集体组织对牧民生计改善的保障能力。

乡村振兴背景下加强牧区沙地治理路径探索——基于内蒙古巴林右旗的调查

近年,巴林右旗在沙地治理方面积累了丰富的经验,在生态修复、农牧民增收、产业结构调整等方面取得了显著成效。但仍存在持续治理难度逐渐加大、成果巩固任务艰巨、相关政策机制尚未完善等问题,建议合理规划布局、采取系统治理措施、通过转型升级产业生产方式、激发农牧民积极性、加强执法和管护力度等进一步加强科尔沁沙地治理,持续推进乡村振兴。

我国苜蓿草种植情况及发展困境——基于内蒙古阿鲁科尔沁旗的实地调查

阿鲁科尔沁旗优质牧草种植基地作为内蒙古牧草产业核心地区,在发展牧草种植与相关产业、保护和治理沙地生态、发展畜牧业、增加农牧民收入方面起到了积极作用,但仍面临着发展受制进口种子设备、土地和水资源的制约、优质牧草供需不平衡等困境。通过实地调查发现,应在持续推进牧草产业高质量发展中,充分考虑不同区域自然地理气候条件,合理规划种植规模,从全国范围内优化优质牧草产业布局,以产学研相结合的方式强化牧草“芯片”和设备的攻坚,完善相关主体利益联结机制。

推动牧区普惠金融发展的调查与思考——以内蒙古呼伦贝尔市为例

为进一步推动牧区普惠金融发展,以我国典型牧区内蒙古呼伦贝尔市为例,从覆盖面、可得性和满意度等方面阐述了牧区普惠金融发展基本情况,针对牧区金融体系建设不够完善、牧区振兴所需的金融产品缺失、牧区金融知识普及程度较低等问题,提出了相应的对策建议。

边疆牧区普惠金融发展的现状与对策研究

普惠金融的健康发展在乡村振兴中具有举足轻重的作用。本文通过分析边疆牧区普惠金融发展中存在的金融组织体系单一、金融产品创新能力不足和牧民群众信用意识淡薄等现状问题,针对性地提出了建立多种类型金融机构合作竞争机制、拓宽抵押物范围和加强金融知识的宣传普及等对策建议。

内蒙古畜牧业高质量发展现状、面临的挑战及对策研究

“十三五”期间,内蒙古畜牧业发展稳中有进,在地区经济发展中的基础地位更加稳固,发展后劲愈加增强。但在生态优先、绿色发展理念下,内蒙古畜牧业发展的生态与资源约束趋紧、产业链依旧松散残缺,面对日益激烈的国际国内畜产品市场竞争,自身优势并不显著。在未来发展中,内蒙古畜牧业应充分认识生态与资源约束,以草食畜牧业为主攻方向,以自有优良品种资源和草原畜牧业为相对优势领域,以三产融合方式健全和延长产业链,通过不断完善畜牧业政策、加大资本和人才投入,稳定和提升重要畜产品供给保障水平,有效推动畜牧业高质量发展。

内蒙古半农半牧区和农区羊肉质量安全保障体系建设研究

通过内蒙古半农半牧区和农区肉羊饲养、加工等环节不可忽视的问题分析,提出建立适合内蒙古实际的食品安全管理机构和管理模式,制定行之有效的制度,从源头到餐桌严格管理羊肉产业链环节,确保羊肉产品质量安全,为消费者提供绿色、安全的羊肉产品,为我国食品安全管理提供新模式。

牧区乡村振兴项目化运作现状、困境及其对策探究——基于内蒙古牧区的田野调查

项目化运作的主要特点是各级政府部门自上而下的资源配置和供给的条线体制运作,是我国推进乡村振兴战略的重要方式之一。项目化运作集中了项目制的优点,整合资源优势和优化区域发展布局,为推进乡村振兴提供了畅通的渠道和机制,同时也丰富了乡村多元化的公共服务资源供给。但通过调查发现,牧区项目化运作机制一定程度存在顶层设计和论证不足、参与主体职责权限不明、项目同质化现象严重、急功近利倾向显著、“政绩工程”现象突出、“精英俘获”和“马太效应”明显、参与者主体性被弱化等诸多现实问题。在未来发展中,应注重牧区乡村振兴项目的科学规划与因地制宜分配、提升项目利益协调能力、提高参与主体积极性和能动性、强化项目管理和监督是不断完善牧区项目化运作的有效途径。

牧区基层治理的实践困境与优化策略--基于内蒙古典型牧区的调查

牧区基层治理的基本理念是从根本上服务于牧区广大群众生产生活,让牧民有更好的生产基础、生活条件和生态环境。但通过调查发现,目前内蒙古传统牧区在基层治理中不同程度存在基层党建工作流于形式;基层党组织动员能力弱,牧民参与意识不足;基层人才短缺和形式主义抬头等诸多现实问题。牧区基层治理应强化基层党建工作,由政府主导从管理向服务转型,并深度结合牧区自治、法治、德治“三治融合”,才能真正实现牧区政通人和的高水平治理目标。

内蒙古牧区人口布局调整对当地牧民生活及草原畜牧业发展的影响分析

内蒙古牧区生态移民,以及由中小学布局调整导致的牧民子女进城读书和就此引起的"陪读"迁移,已经或正在对牧区居民(牧民)家庭经济、家庭结构、婚姻关系、文化传承等日常生活和他们所从事的草原畜牧业发展产生严重影响。为此必须构建草原生态保护与建设的长效机制、提倡牧民自主迁移、优化牧区区域规划和产业布局、建立牧民子女就学转移的鼓励机制、为牧民顺利渡过调整过渡期提供保障、发挥畜牧业内部潜力,促进牧民就地转移、建立牧区人口准入制度,减轻牧区人口压力。

推动内蒙古建设草原生态安全屏障的几点建议

建设我国北方重要生态安全屏障,是习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”之一,其中保护草原是生态系统保护的首要任务。总得来看,进入21世纪以来,内蒙古借助草原生态保护补助奖励政策等国家重大生态保护工程,不断加大草原生态恢复和保护力度,取得了生态、经济和生态的积极效果。然而,由于政策不完善、实施不到位、配套不完备、外部支撑体系不健全等原因,使局部地区依然存在草原植被盖度高度降低、生物多样性减少、鼠虫害增多等生态退化现象,影响草原生态系统的良性循环。因此,建议建立草原生态补偿机制、草原畜牧业扶持政策,增强可持续性、完备性的配套政策和外围支撑体系。

2009年度内蒙古乳业经济发展回顾与2010年的展望

在回顾2009年度内蒙古乳业经济运行情况的基础上,分析了内蒙古乳业发展中存在的问题,同时提出了解决问题的措施建议,预测了内蒙古2010年乳业经济发展趋势。

2010年上半年内蒙古奶业经济发展形势分析与预测

2010年上半年，内蒙古奶业经济发展整体形势好于同期水平。奶业产业链的核心环节——乳品企业，继2009年度扭亏为盈后，2010年又开了好头，持续快速发展；奶业产业链的基础环境在2010年玉米等主要饲料价格较快上涨的推动下，混合饲料价格迅速上涨，奶牛饲养效益不佳，

生态优先、绿色发展背景下草原自然公园试点建设思考——基于内蒙古阿鲁科尔沁旗的调查

随着全国首批国家草原自然公园试点建设的正式开启,周边原住农牧民对他们自己的生产、生活以及未来发展前景等情况有所担忧。为此,课题组对周边原住农牧民进行了入户调研,提出了警惕"因草场缩小导致过度放牧"、冬季牲畜饲养所需要的饲料自供难、牧户劳动力老龄化问题严重、缺乏公共基础设施建设、丘陵草原侵蚀沟防治与治理等生态景观问题未得到足够重视等问题,并对问题提出了相应的对策建议。

半农半牧区基本农田利用现状及应对策略——以内蒙古巴林右旗为例

以半农半牧区典型区域内蒙古巴林右旗为研究区,基于农牧户与基层干部的实地访谈第一手资料,对基本农田的建设、扩大以及耕作利用等情况进行了分析。结果发现,因居住位置狭窄或缺少资金导致部分农牧户的基本农田面积小;旱地农田生产仅依靠种植国家补贴性作物维持;因生态移民项目移居导致居住地与农田距离拉远;林地没有补贴;草场与耕地补贴相比差距较大,导致耕地面积扩大;农业面源污染等6个问题,并对基本农田的有效利用与高标准化建设提出了应对策略。

推动农业高质量发展面临的挑战及启示——以内蒙古阿荣旗为例

阿荣旗作为全国和内蒙古自治区的农村改革试点,在农村土地流转、培育新型农业经营主体、农村剩余劳动力转移就业等方面进行有效探索,积极推动农业高质量发展。但是,仍存在耕地零散而不利于规模化经营、配套政策难以跟进使新型经营主体发展滞后、中小农户发展缺乏相应的扶持等挑战。应从科学规划农地、优化新型农业经营主体发展环境、切实保障中小农户权益等3个方面进行思考,以期对推动农业高质量发展有所启示。

数字普惠金融助力牧区振兴的路径选择

数字普惠金融具有减少金融服务成本、提升金融服务效率等优点,是改善收入不均衡,加强金融包容性的有效方法。在乡村振兴战略背景下发展牧区数字普惠金融,具有促进牧民消费升级、激发牧民创新创业的活力、改善牧区社会信用环境等重要意义。分析了增强金融知识教育并提高牧民金融素养、优化牧区数字金融基础设施建设、搞好数字普惠金融生态建设等数字普惠金融助力牧区振兴的路径选择。

乡村振兴战略下农村承包地“三权分置”问题研究

作为我国实现农业现代化建设和乡村振兴的必由之路,农村承包地“三权分置”制度在乡村振兴战略实施中的探索与实行必将得到进一步深化。农村承包地“三权分置”的制度设计是为了增强农业的规模化经营、提高农业生产力以及保障农民收入等。在乡村振兴战略下实行农村承包地“三权分置”具有必要性,通过对乡村振兴和“三权分置”的政策进行梳理,并结合相关研究与农村实地调查,总结农村承包地“三权分置”的成效,针对“三权分置”中承包地土地经营权的性质尚不明确、集体所有权虚置、土地流转“非农化”“非粮化”现象等问题,提出相应的对策建议,为解决农村承包地“三权分置”中存在的问题提供思路,从而推动乡村振兴。