费改税——治理乱收费的有效方式

费改税的范围。目前我国的收费(包括各种基金征集，下同)，涉及面广，情况复杂，名目繁多，一般说法有2000多种，我想这是粗略的计算，实际不止此数。1998年国家税务总局根据一切收入均应纳税的原则，曾组织过一次调查研究，试图用征收营业税的方法，调节和抑制过多过乱的收费，

关于税收征管模式的回顾与展望

1，建立了法制化税收征管体系。在经过多年实践与探索的基础上，1986年国务院颁发了。中华人民共和国税收征收管理条例”，又在条例实行八年之后．于1992年经七届人大常委会通过，颁布了“中华人民共和国税收征管法”，使我们国家税收管理步入了法制化的轨道。这样做，一方面使税收管理适应了经济改革与税制改革的新形势，另一方面以法律形式规范了征纳双方的税收征纳行为．使我国的税收管理大大向前跨进了一步．

所得税改革再探

关于所得税税制改革，经过几年反复研究，已经有了初步的设想，并已在部分地区试点，国家税务总局准备在“利税分流”中全面推行，应当说已经成熟、定局，现在再研究所得税改革，从学术角度讲有点滞后。但是如果肌学术研究为现实服务的角度看，从把这一次所得税改革好的角度看，有些问题还有必要进一步探讨。下面谈谈我们的看法与设想。

健全税收管理体制进一步划分税收管理权

税收管理体制是税权分级管理划分的国家规则，是税收工作重要组成部分，每当税制有大的变动调整，就要相应地调整管理体制，在建设社会主义市场经济过程中尤为重要。目前国际上一些经济大国，每出台一个新的税种，必须同时明确税收管理权，并以法律形式固定下来。我们国家的情况则有所不同．税收管理体制一直未以法律形式加以规范。自建国以来逐步推行计划经济，在税收上亦采取高度集权的办法，一切税权集中在中央，虽然有地方税的设置，但与分税制的要求相差甚远。近些年来许多专家学者考察翻译了不少国外的税收体制材料，并加以综合分析，有些已纳入1994年税制改革之中。

关于协调国税地税两局关系的调查报告

税务机构一分为二以后，需要解决的一些工作问题。

关于新税制追踪研讨会纪要

按照自治区税务学会今年计划安排．于1994年7月22日—25日召开了新税制追踪研讨会。参加研讨会的有各盟市税务学会(学会筹备组)的秘书长及论文与调查报告的作者，还邀请了自治区民政厅，社科联参加．与会同志共36人．在研讨会上空流了22篇论文和调查报告。