鄂尔多斯市水权转换与节水型社会建设

鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部,西、北、东为黄河环绕，面积8．7万km^2,辖7旗1区，人口150万,境内毛乌素沙地、库布其沙漠占总面积的48％,丘陵沟壑区、干旱硬梁区占总面积的48％，自然条件恶劣,年降雨量150～300mm，年蒸发量2000～3000mm。十年九旱，水资源匮乏,时空分布不均是鄂尔多斯市水资源的主要特征。

论鄂尔多斯历史农业

鄂尔多斯是古"河套人"的故乡,是中国北方各民族最早活动的历史舞台。这里以其悠久的历史、丰富的物产、灿烂的草原文化闻名遐迩。特殊的草原自然环境,吸引了大漠南北众多游牧民族和部落的人民在这里劳动、生息、繁衍,与中原王朝分庭抗礼;濒临中原腹地的战略位置和宜耕宜牧的资源条件,警示着中原王朝不惜国力加强对这一地区的控制。鄂尔多斯地处黄河流域,是中国原始农业的起源和发展中心之一。中原王朝控制之下,以农业著称,游牧民族占据时,则以畜牧业见长。亦耕亦牧,形成了农牧结合的经济结构,为多民族地区的形成和社会发展做出了历史性的贡献。然而,掠夺性的经营,以牺牲自然环境为代价,加速了该地区的沙漠化。今天,实行农牧业产业化,退耕还林还草,休牧轮牧,是建设山川秀美的鄂尔多斯的必由之路。

政府与人大常委会之间的行文关系

机关与机关之间的行文关系主要体现在文种的使用上.政府与人大常委会(地方各级人民政府对同级人大常委会,下同)的行文关系怎样确定?目前许多地方的政府向人大常委会行文时文种使用混乱,除国务院<国家行政机关公文处理办法>(国发[2000]23号,下称<办法>)规定使用的议案外,还有使用报告、请示、意见、函等.……

优化开放环境 服务经济发展

我做秘书长后,一直在思考:政府办公部门在地区经济发展特别是优化开放环境方面,如何做好服务工作.