要因地制宜地营造灌木和小乔木林

内蒙古地域辽阔,土地面积有17.7亿亩。其中,以从事畜牧业为主的沙漠、草原和水土流失地区要占总面积的83%。这里干旱少雨,风大、温差大,土地贫瘠。内蒙古有不少地方的水份蒸发量要大于降雨量的3至12倍,全年平均风速为每秒3米至5米,最大风速每秒可达38米,平均每年有60至100天为六级以上大风天气。1979年7月至1981年7月。