《最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》要点解读

《最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》（以下简称《规定》）自2012年9月17日起施行。《规定》第一次以司法解释的形式，明确了军事法院管辖民事案件的范围和程序．对军事司法机关发挥民事审判职能，依法化解涉军矛盾纠纷、促进社会和谐稳定具有重要意义。针对部队和官兵普遍关注的问题，笔者对《规定》要点进行了解读。

试论审判权独立的反向思考

以三权分立思想作为审判权独立的根据在理论上存在不足,三权分立不是法治社会的标志,我国的审判权也不同于西方的司法权。我国的审判权包括普遍意义上的裁判权、具有自身特色的调解权、行政角色浓厚的判决执行权和在政法委统一领导下的政法委决议执行权。从制度功能来看,裁判权、调解权基本等同于司法权,是审判权独立的主体,并且为了防止法官以判逼调,调解权应当独立于裁判权。裁判执行权、政法委决议执行权因不具有居中裁判性质,不是审判权独立的内容。要求审判权完全独立是脱离了中国国情的空想;以审判机构的独立代替审判权独立犯了逻辑上的错误;没有独立地位法官的审判程序将无法克服程序内在的缺陷。审判权独立应当是具有独立地位的办案法官、办案程序与办案保障三者相结合的审判制度。

战争罪刑事责任问题的晚近发展评析

近年来,战争罪的刑事责任问题出现了许多新发展。战争罪的概念扩大适用于非国际性武装冲突,战争罪的国家刑事责任观念逐渐遭到摒弃。国际法庭附加监督权的补充性管辖原则得以确立,混合型法庭成为追究战争罪刑事责任的新模式。在加强被告人权利保障的同时,战争罪被害人的权利保护机制得以建立。认真梳理战争罪刑事责任问题的晚近发展具有重要的理论和实践意义。

着眼特点难点 依法妥善解决——对基层官兵家庭涉法问题的调查与思考

随着经济社会的快速发展,当前官兵个人及家庭遇到的涉法问题日渐增多,已经成为影响官兵思想稳定、干扰部队战斗力建设的一个重要因素,同时也成为需要各级加大力度研究解决的一个重要课题。近期,我们到黑龙江省军区某部,通过听取汇报、座谈交流、问卷调查、个别谈心、协调督办等形式,

做好演训中的法律服务工作

当前，部队训练场地被挤占的情况不同程度存在，演训活动中产生的军地纠纷问题呈增多趋势。如何聚焦中心、依法维权，是当前法律服务工作需要解决的一个现实课题。

刑事司法与人权保障

狭义的刑事司法（刑事审判）承担着惩罚犯罪、保护社会和规范刑罚权、保障人权的双重机能，并且侧重于人权保障机能。刑事司法实践中，通过倡导轻轻重重、宽严相济的刑事司法政策，裁量刑罚时把教育改善犯罪人作为其出发点和落脚点，倡导“轻刑化”和“非刑罚化”，严格遵守刑事诉讼的正当程序，发挥刑事审判程序应有的“入罪”过滤功能和“出罪”畅通功能，实现刑事司法的人权保障机能。

树立三种思维妥善处理部队外训演习军民纠纷

部队驻训演习,军民广泛接触,城区与营区交叉分布,官兵与群众深入接触,发生军民纠纷几率增大、数量增多。这些纠纷是新形势下影响军政军民团结和社会稳定的不利因素,也是处理军民关系的难点问题。为此,不断转换思维,运用科学方法,对于妥善处理军民纠纷意义重大。一、树立法律思维。

依法妥善处理驻训演习军民纠纷应把握四个原则

部队外出驻训演习，营区与城区交叉分布，任务与场地频繁转换，官兵与群众广泛接触，发生军民纠纷几率增大。如何树立法律意识，聚焦中心依法维权，是部队驻训演习期间法律服务工作需要解决的一个现实课题，应把握四个原则： 一、早预判形势。针对每次演训任务特点，充分研判形势，预想可能遇到的涉法问题和军民纠纷，依据相关法规制定完善应对措施，增强法律伴随保障时效性、针对性。积极防范化解有关训练场地矛盾纠纷，依据国家和军队有关政策法规，依法界定训练场地，坚决清理地方人员在场区内违规侵占行为，防止训练场区被蚕食。

演习赔偿有赖以法解困

随着军事训练改革的不断深入，部队野外演习逐渐增多，有时会给群众利益造成损失。在人们的物权意识普遍增强、演习赔偿难度日趋加大的新形势下，如果处置不当，不仅损害国防利益，影响军民关系，甚至可能引发群体性事件，成为舆论炒作的热点。

用法治思维增强维权工作针对性

在维护官兵合法权益工作中，坚持依法维权是基本手段，积极主动维权是工作态度，防止暴力维权是根本底数，三者相辅相成，缺一不可，体现了理论创新与实践创造的有机统一，需要我们不断探索与实践。

合理组织对犯罪的反应——刑法谦抑主义指导下的刑事政策观

2006年5月9日至10日,北京市法学会和西南科技大学在四川绵阳市主办了“宽严相济的刑事政策与和谐社会构建”学术研讨会。中国社会科学院法学研究所、北京大学、中国政法大学、西南政法大学等研究单位和大学的专家学者,以及最高人民法院、北京市及四川省政法系统等法律实务部门的领导和同志共400余人参加了会议。会议紧紧围绕构建和谐社会这个党和国家的总目标,深入探讨了如何调整和完善我国刑事政策的问题。现将会上专家的发言及论文选登如下,以飨读者。

论我国战时特别缓刑制度的立法完善

参照我国普通缓刑制度的立法规定,基于战时特别缓刑制度的价值考量,本文认为我国战时特别缓刑制度在立法技巧、适用范围、考察事项、法律后果、适用程序、执行方式等方面存在立法空白或严重不足,亟待立法完善。

试论国际性武装冲突中战争罪的国家责任

武装冲突中严重违反战争法规和惯例的行为构成战争罪。根据国际法中的国家责任制度,国际性武装冲突中战争罪必然引国家责任,这种责任不同于一般国际不法行为的国家责任,也不能简单认定为是国家的刑事责任,而是一种有其自身特点的、相对独立的国家责任形态。

财产保全对打赢官司大有益处

我们在日常生活中,免不了会与别人发生一些民事纠纷,有时还会诉诸法院。当事人打官司的根本目的,是为了实现自己的诉讼请求,维护自己的合法权益。诉讼财产保全,是指在诉讼过程中,为了保证人民法院的判决能顺利执行,法院根据当事人的申请或在必要时依职权对有关财产采取保护措施的制度。那么,诉讼保全应当具备哪些条件呢?首先,在诉讼过程中,一方当事人可能实施某种行为或发生其他原因。

建立外训演习风险基金 化解部队外训演习风险

近年来．随着部队外训演习次数增多．由此产生的军民纠纷和涉法问题也层出不穷。《物权法》出台后，对征用公民私人财产和社会公共财产如何补偿．对给公私财产造成的损毁如何赔偿．部队还缺少统一的规范．实践中各单位随意性很大．由此产生的各类风险，

重证据更要重依法取证

人人皆知打官司就是打证据,也知道证据的重要性。但有的同志却因为举证不及时、提供不了证据,或者因举证不当导致所举证据无效,导致自己的诉讼请求得不到法律保护。我们希望通过以下几个案例反映的教训,给战友们以启迪,增强战友们依法取证的意识和能力。欠缺构成要件的证据无效李某诉赵某借贷纠纷案中,李某向法院提交了赵某打的借条。但是法院查明赵某是在被李某殴打胁迫的情况下,违心地打了借条,而实际上并没向李某借钱,最终对这一证据未予采信。证据的构成要件可简称"三性":客观性、关联性、合法性。此"三性"既是判断是否是证据的标准,也是判断证据证明力的标准。简单说,证据要求真实、客观存在,同待证事实有内在联系。

军法干部要在营造良好法治环境上求作为

习总书记在首都各界纪念现行《宪法》公布施行30周年大会上强调指出：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境．在法治轨道上推动各项工作。”

把握渐进性特点加强官兵法治思维培养

经济学中有个著名理论叫荷塘效应，其大意为：似设一个荷塘要全部长满荷叶需要一个月30天．而荷叶的生长速度是每天翻一倍。那么在第29天荷叶覆盖了荷塘面积的1／2，