设施农业用地供需状况、政策执行困境与优化策略

设施农业用地问题的核心症结在于如何有效平衡与处理好用地需求和耕地保护之间的关系。我国设施农业用地存在供需缺口,不同用地类型的供需缺口情况不一。在设施农业用地政策执行过程中存在着执行标准不明、操作依据缺乏、供需矛盾未解、监管难度加大等问题。为此,应从完善供地方式、制定行业标准、创新体制机制、加大监管力度等方面进一步完善相关政策。

农业领域推进政府和社会资本合作的态势与取向观察

推进政府和社会资本合作(PPP)可以有效提升农业领域基础设施建设和公共服务的供给和管理水平。我国农业领域PPP虽然起步较晚,在项目数量和投资规模上落后于其他行业,但发展潜力较大,增长速度较快,现代农业产业园、农产品物流与交易平台类项目是社会资本参与较为积极的领域。目前农业领域发展PPP仍存在认识不足、操作混乱、权责不明、支撑不够等问题,在当前全国PPP发展进入规范监管期的背景下,应广泛开展相关培训,加强项目识别与管理,健全利益分配与风险防控机制,优化社会资本投资环境,拓展项目融资渠道。

美国农业补贴政策演进与农民收入变化研究

美国农业补贴政策从最初出台到历次演变,都是围绕着稳定和提高农民收入这一根本目标。美国的农民收入干预政策是将资源由消费者、纳税人手中转移至农业生产者,是对收入的二次分配。透过补贴政策的演进,可以分析美国农民收入政策的总体思路和背后逻辑,即对收入问题的长期性做好准备、畅通农民利益表达渠道,以及减少市场干预。

联合社的利益联结机制及其规范

农民专业合作社联合社的利益联结机制是指联合社在经营管理过程中的价值构成及其分配过程,是联合社实现有效经营和持续发展的关键.理顺联合社的利益联结机制,既是联合社实现组织发展的客观需要,也是联合社提高组织效率的重要途径.目前,我国农民专业合作社联合社内部的利益联结机制主要体现在产品联结和要素联结两个方面,按照联结的紧密程度,可将其划分为紧密型和松散型两种利益联结类型.

创新“协会+公司+银行”模式破解养殖户融资难题——山西省晋中市太谷区畜牧业协会贷款模式调研

山西省晋中市太谷区是一个农业大县,也是畜牧大县,畜牧业产值占农业总产值的45%,农民人均养殖纯收入达到5800元。由于养殖风险大,金融机构不愿贷、不敢贷一直是制约太谷区畜牧业规模化发展的顽疾。为了破解养殖户融资难、融资贵等问题,太谷区畜牧业协会积极探索,通过"协会+公司+银行"担保融资模式,有效解决了规模养殖户的融资问题。

农村承包土地经营权融资:政策空间、业务领域与完善机制

科学研判农村土地法律政策走向,对金融机构拓展和创新相关业务,助力乡村全面振兴具有重要作用。本文在对我国农村承包土地经营权抵押融资相关的法律法规与政策梳理基础上分析了"十四五"期间我国农村土地金融领域的模式创新与金融机构操作空间。但是,当下我国农村承包土地经营权融资仍然面临着来自金融基础设施与配套设施不完善、融资机制与配套机制不健全的双重问题与挑战。基于此,政策性金融机构在农村承包土地经营权融资的业务领域中应注意突破农业生产传统、农业社会化服务体系建设滞后等多方面因素制约,立足农村金融市场环境,遵循市场化改革方向,结合法律政策合规底线,完善和创新农村土地承包经营权融资机制。

从成都经验看乡村产业振兴

成都现代农业发展基础较好。成都作为中国农家乐的发源地,休闲农业与乡村旅游发展极具特色,还是我国农业和农村改革重要策源地之一,在推动乡村振兴方面具备较高的起点。2018年初,习近平总书记在成都调研时对其推进乡村振兴的做法给与了充分肯定,要求成都扎扎实实把乡村振兴战略实施好,继续走在全国前列,发挥示范作用。近期,笔者赴成都市金堂县、郫都区和邛崃市进行调研,对当地乡村产业振兴的发展路径进行了探索。

专家观察

抓住了种子 就抓住了粮食安全的关键怎样才算打好了种业翻身仗?种源自主可控应是重要的衡量标志之一。它要求我们在遭遇外部不确定的风险和压力时,可以自己解决问题,可以保障我们的粮食、畜禽等生产不受影响,这样,别人就"卡"不住我们的脖子。抓住了种子,就抓住了粮食安全的关键,这也是种业备受重视的原因。我国是一个14亿人口的大国,粮食必须抓在自己手里。数十年来的发展中,中国从粮食匮乏到食物充分供给,种业提供了极其重要的贡献。