农业农村法治建设70年回顾与展望

新中国成立70年来,农业农村法治建设历经开创探索、恢复重建、快速发展、提升完善四个阶段,取得了令人瞩目的成就。70年的发展历程有很多宝贵经验,如坚持党的领导,坚持农民主体地位不动摇,坚持与时俱进调整发展理念,立足基本国情、借鉴国外经验。乡村振兴战略的实施,对农业农村法治建设提出了新要求,明确了新任务,为此,要进一步完善农业农村法律体系,强化法律实施,构筑具有中国特色的乡村治理体系,推动我国农业农村法治建设再创新的辉煌,为乡村振兴战略实施提供坚实保障。

农村集体成员身份认定标准研究

农村集体与农村集体经济组织的不同,及农村集体成员认定的基础性地位,决定了不能用农村集体经济组织成员的概念来代替农村集体成员。农村集体成员身份认定应当符合公平正义原则,具体需要坚守三个基本遵循:第一,确保原有入社人员及其衍生人口的农村集体成员身份是底线;第二,由农村集体成员决定其他类型人员是否获得农村集体成员身份;第三,按照上述标准具备农村集体成员资格的人,不能以他们已经进城享受城市社会保障为由,而随意否定其农村集体成员资格。法院、学界及改革实践界中形成的关于农村集体成员身份认定标准的观点,整体符合三个基本遵循。但当前在没有统一规定的情况下就开展农村集体成员身份的认定及对获取编制人员的农村集体成员身份不予认定的改革实践是有违公平正义原则的。

落实我国农产品质量安全追溯制度的几点思考

农产品质量安全问题既关系到产业发展和经济社会发展,又关系到人民的身体健康和生命安全。今年9月2日十三届全国人大常委会第三十六次会议审议通过了新修订的《农产品质量安全法》,其一大亮点就是明确建立农产品质量安全追溯制度。农产品质量安全追溯制度是指规范农产品生产经营者主体和产品流向等农产品质量安全信息记录的制度。

乡村振兴促进法的法理意义

制定实施乡村振兴促进法是全面推进乡村振兴的有力法治保障。作为三农领域一部固根本、稳预期、利长远的基础性、综合性法律,这部法律将我们党强农富农惠农政策集成化、法治化、规范化,以法律形式体现了党对三农工作的主张,为全面推进乡村振兴提供了根本保障。以下从促进型立法的法理内涵,就该法对乡村振兴的促进意义进行解读分析。

党建引领强村善治和数字赋能乡村治理研讨综述两篇

2020年9月27-29日,"全国乡村治理体系建设试点示范系列研讨——乡村治理数字化实践暨党建引领强村善治研讨会"在浙江建德召开。会议认为,要坚持和加强党对乡村治理工作的领导,为健全乡村治理体系提供坚强有力的政治保障;要积极打造一支高素质、有能力的基层党员干部队伍,激发党员干部的先锋模范作用;要坚持因地制宜,坚持党建与乡村治理、乡村发展相融合。会议同时认为,数字化平台建设对促进乡村规范化精细化管理、激发社会和公众参与积极性、实现治理有效和乡村振兴具有重要意义;当前需着重处理好社会各方力量治理参与度提升、数字信息碎片化、数据安全与群众个人信息保护等问题,通过强化新型基础设施建设、增强地方政府号召力和参与性、加强经验交流与信息共享等,进一步提升乡村治理数字化水平。

“三治”结合筑基乡村振兴研讨综述

2021年7月11—13日,以“三治结合筑基乡村振兴”为主题的第二期全国乡村治理体系建设试点示范工作交流会在山东省荣成市举行。会议在总结“三治”结合的实践形式,积分制、清单制等乡村治理手段创新,乡村治理与地方经济社会协同发展的实践路径基础上,分析了当前“三治”结合面临的困境,创新治理手段需要注意的问题,以及集体经济发展的症结,并就促进“三治”结合、优化乡村治理手段创新、推动集体经济与乡村治理协调发展提出一些建议。

美国强化农产品和食品生产供应链风险治理

新冠疫情暴露出美国关键产品和行业供应链长期存在的脆弱性问题,其中包括农产品和食品生产行业。为应对危机,强化农产品和食品生产供应链的韧性,2021年2月24日,美国总统拜登签署14017号行政令,要求联邦政府机构在100天内完成对半导体等四类关键产品供应链风险的评估报告,在一年内完成对农产品和食品生产等六大关键行业的供应链风险评估报告,以加强美国供应链的恢复力。