创新农业经营体制机制 加快农业经营方式转变

当前和今后一个时期,推进农业经营体制机制创新、加快转变农业经营方式,要把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,在毫不动摇地坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下,着力推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变、统一经营向发展农户联合与合作和形成多元化、多层次、

依法促进农民专业合作社健康发展 推进农业经营体制机制创新

《农民专业合作社法》的颁布实施,为指导和促进农民专业合作社发展提供了法制保障,标志着合作社的发展进入了依法规范的新阶段。本文着重介绍我国农民专业合作社发展的基本情况,并就农民专业合作社发展中的相关问题谈一些看法。

关于完善农村土地承包经营制度发展农业适度规模经营的认识与思考

党的十八届五中全会提出,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。这是针对中国农户经营规模小、市场竞争力弱所做出的重大决策,是做好农业农村工作的重要指导。土地是最基本的农业生产要素。发展适度规模经营,必须顺应工业化与城镇化快速发展、农村劳动力大量转移的新形势,不断创新和完善农地经营体制机制,促进土地经营权流转和集中,为提升土地产出率、劳动生产率、资源利用率提供基础和保障。

股份合作社:农村经营体制创新的有效载体——重庆市发展农村新型股份合作社调查

2012年，重庆市大力引导发展农村新型股份合作社，在促进农村经营体制机制创新方面积极探索。经过一年多的实践，股份合作社体现出旺盛的生命力和强劲的市场活力，有力地促进了农户承包土地的流转、规模经营的发展、新型职业农民的成长，推动着传统农业向现代农业转变。

稳定完善农村经营体制 积极进行经营机制创新

6月8日至16日,农业部农村经济体制与经营管理司副司长胡建锋随九三学社中央“三农”问题考察团在山西进行了为期9天的“以市场为导向,建立和完善农村经营体制”问题的调研考察。考察团在我省行程1500公里,就农村经营体制的现状、稳定完善农村经营体制主要经验与做法考察了晋中、临汾、运城三市9个县(市、区)的30个点,召开了10个不同类型的座谈会。在考察结束后向山西省委、省政府的考察情况反馈会议上,胡建锋副司长就“稳定完善农村经营体制,积极进行经营机制创新”作了重点发言。现将其发表,以飨读者。

我国家庭农场发展的现状、问题及培育建议——基于农业部专项调查34.3万个样本数据

[目的]家庭农场作为一种新型农业经营主体,近年来受到国家的大力支持。对其发展情况进行调查分析有助于发现其存在问题,尽早提出解决措施,优化家庭农场的发展和培育。[方法]文章以农业部家庭农场专项调查数据为基础,从经营数量、经营规模、经营类型、经营效益4个方面,对家庭农场的发展现状进行了分析。[结果]家庭农场发展迅速,且增长速度逐年加快;目前已基本实现规模经营,其中70%的土地来自土地流转;农场数量和规模南北差异较大;经营类型以种植业为主,占六成以上;家庭农场的年销售产值高,但净利润低。除此之外,由于处在探索发展阶段,我国家庭农场在发展过程中面临着生产成本过高、质量认证缺乏和资金支持少等问题。[结论]最后针对这些问题,从加大政策扶持力度、加快农产品品牌建设和加强金融支持3方面提出对策建议,以期为未来家庭农场的培育提供参考价值。

新型农业经营主体:现状与发展

新型农业经营主体是相对于传统小规模家庭经营农户的概念,是当前推进农业经营体制机制创新领域的重要组成部分,被赋予了解决农业领域诸多矛盾问题的厚望。由于农业家庭经营的适应性与小农经营的局限性,新型农业经营主体的出现与成长有其必然性。由于组织属性不同,各类新型农业经营主体在发展优势、功能定位上也存在明显差异,并进而深刻影响到政策支持目标与对象的选择。

规范村级财务管理的现实思考——基于全国农村集体财务管理专项检查调研

长期以来,村级财务管理始终是农民群众关心的热点,也是极易引发干群矛盾纠纷的焦点,一度成为农村工作的难点。2013年6月,农业部、财政部、民政部、审计署就切实做好村级会计工作、完善村级财务民主监督机制、加强对农村集体财务审计监督等联合印发了《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》。为了更好地维护农民群众利益,推动新常态下村级财务管理工作更有效的开展,2014年4月,

农业规模经营的两种路径选择

一些城市郊区和发达地区，务工机会较多、大量农村劳动力基本或完全脱离农业，应通过土地经营权流转，实现生产的规模化。广大农区，青壮年劳动力大量外出，

新型农业经营主体与农业供给侧结构性改革

2016年中央1号文件提出,把推进农业供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期农业农村经济工作的重点任务。推进农业供给侧结构性改革,应当充分发挥新型农业经营主体的主导作用,更好调整政府行为,精准发力、稳中求进,为加快实现农业现代化打下坚实基础。

抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作

2007年《物权法》颁布实施后,中央提出开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,要求建立土地承包经营权登记制度。自2009年以来,连续多年中央1号文件都对这项工作作出了部署和安排,明确逐步推进土地承包经营权确权登记颁证试点,去年底中央出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》对土地承包经营权确权登记颁证工作作出了系统部署,提出了政策原则,明确了任务责任,今年的中央1号文件又进一步强调要抓紧抓实这项工作。

新常态下,新型农业经营主体发展突破

进入新世纪后,尤其是随着经济发展进入新常态,现代农业的发展形势发生了许多新的重大变化,现代农业经营主体的成长环境也出现了许多新情况,既面临新的挑战,也拥有新的机遇。需要把握方向、创新思路、乘势而上、有效作为,在培育壮大新型农业经营主体上实现新突破。

关于稳定和完善农村基本经营制度的几个问题(上)

党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，把稳定和完善农村基本经营制度作为“大力推进改革创新、加强农村制度建设”的首要任务，充分反映了稳定和完善农村基本经营制度问题在整个农村改革中的重要地位，体现了全党对这个问题的高度重视。准确理解和把握三中全会关于稳定和完善农村基本经营制度的重大决策，对于做好农业和农村工作意义重大。《决定》有关这个问题的论述，内容十分丰富，大体可以归纳为四个方面，