加快实施农业走出去战略

我国农业生产利用两个市场、两种资源的条件已经成熟。按照目前我国大豆平均单产120公斤计算，相当于每年利用412亿亩的国外耕地等农业资源；再加上植物油、棉花、食糖、大麦、橡胶、剑麻等植物类农产品进口，相当于每年至少利用9亿亩的国外耕地和水资源，相当于我国总播种面积的1／3。而日本海外农田面积3倍于国内，韩国在海外经营的农田面积近200万公顷，超过其国内农田面积。农业“走出去”应注意：一、把豆、棉、糖、胶等我国短缺的农产品作为农业“走出去”的重点。二、选好目标国家，采取“打包”方式签订政府问协议。三、创新投资方式。

创新体制机制 应对四大挑战

我国正处在加快改造传统农业、走中国特色现代化道路的关键时刻，必须把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入。全面建设小康社会是一项艰巨的任务，农业、农村、农民问题是许多矛盾和问题的根源。当前，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。具体表现是：