准确把握政策 切实履行职责 服务粮改大局——2002年农发行粮油信贷工作综述

过去的一年,粮油信贷工作紧紧围绕收购资金封闭管理中心任务,进一步调整完善信贷政策,加大防范和化解信贷风险力度,狠抓内部管理,努力改进服务,深入调查研究,积极支持和促进粮食流通体制改革,各项工作取得了新的进展.

当前我国粮油加工业发展状况与农发行信贷支持问题

随着粮改不断深化,我国粮食生产呈现出产业化雏形,要求农发行延伸信贷触角,对粮食加工业提供信贷支持,促进农业发展。《当前我国粮油加工业发展状况与农发行信贷支持问题探讨》一文,分析了当前我国粮油加工业发展现状、新阶段农发行支持粮油加工业发展的客观性和有利条件,提出了农发行延伸信贷功能、支持粮油加工业发展的初步思路。

对农发行授信管理的探讨

授信管理是国际银行业所普遍遵循的一种信用风险管理制度,目前我国各商业银行均已实行.随着粮棉市场化改革的不断深入,探索和完善独具特色的农发行授信管理办法,应当成为防范和控制信贷风险的重要措施.

农发行支持粮棉油产业化龙头企业发展问题

最近,中国银行业监督管理委员会批复农发行开办粮棉油产业化龙头企业贷款业务,总行已制定下发了《中国农业发展银行粮棉油产业化龙头企业贷款管理暂行办法》.农发行开办这一新的业务,标志着其业务范围由原来单纯介入粮棉油流通领域,拓展延伸到粮棉油的生产、流通和加工领域,是业务范围的一项突破.如何审慎积极地开展这一业务,是一个必须思考的现实问题.

关于完善粮油信贷管理台账与月报表制度的构想

两年多的实践表明,粮油信贷管理台账、月报表制度是农发行实现粮油收购资金封闭管理的重要手段,是监督和反馈粮油信贷资金运行情况和管理质量的“晴雨表”,已成为信贷管理中非常重要的基础工作,在收购资金封闭管理中发挥了重要作用:一是围绕着粮食收购、储存和销售三个关键环节,有的放矢地开展粮油信贷管理工作,改变了以往信贷监管滞后、被动的局面;二是台账、月报表系统地反映一个时期粮油收购资金贷款封闭管理的成果和一个时点贷款构成及其占用形态,为管理行监测考核分支机构信贷管理状况及成效提供了重要的依据。一、现行台账、月报表操作中存在的问题台账、月报表制度的建立,在强化粮油信贷管理,遏制粮油购销企业多头开户、挤占挪用收购资金和财务挂账等方面发挥了十分重要作用。但随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食购销政策和企业经营方式发生了很大变化。

浅谈市场化条件下粮食信贷资金的政策取向

适应粮改市场化要求,粮食信贷资金政策将进行相应改革与完善。《浅谈市场化条件下粮食信贷资金的政策取向》一文,从宏观角度分析了当前粮食信贷资金运营面临的新形势,提出了市场化条件下粮食信贷政策的改革取向:在贷款对象上,逐步突破所有制限制,国有粮食购销企业经过改制新成立的各种所有制企业、重点粮食加工企业,均应作为农发行贷款对象,信货服务范围向粮食产业化经营拓展。实行择优扶持原则,严格贷款准入。对企业进行资信评估,按风险承受能力贷款。

强化支持粮食流通职能 努力开创商品粮油信贷工作新局面

今年,粮食收购市场和价格将全面放开.全国分行行长会议提出,以粮食流通全面市场化改革为标志,农业发展银行改革与发展进入一个新阶段.做好商品粮油信贷工作,必须立足于新阶段的科学判断,紧紧围绕全国分行行长会议精神,狠抓落实,力求实效.

从大连等地情况看加强对国有粮食购销企业商品库存粮食异地存储的信贷监管

一、目前对粮食异地存储采取的主要监管措施(一)驻在组监管,异地行协管。吉林省分行1999年5月派出驻在组,重点监管省分行营业部开户的在大连2户和葫芦岛1户自营型企业。黑龙江省分行2000年5月也派了驻在组,对在大连存粮情况进行全面调查摸底,这项工作已基本结束,并采取了一些监管措施,目前正在研究进一步监管办法。内蒙古分行对在辽宁鲅鱼圈港口的储备库派了驻在组。辽宁省分行对省内在大连存粮情况亦进行调查摸底,但尚未派出驻在组。实践证明,各省行驻在组对其存粮进行管理的优势在于:一是管理关系理顺,驻在组作为移出粮企业的贷款行、管理行,既有权力对所辖市、县行指挥。

建立和完善适应粮食市场化改革的粮食信贷管理制度体系

从今年开始,国家进一步深化粮食流通体制改革.以全面放开粮食购销市场为主要标志,农发行的粮食信贷业务发展进入一个新的阶段.适应粮食市场化要求,及时调整、不断完善和有效落实粮食信贷政策与管理制度,是当前及今后一段时期内粮食信贷管理的重要工作.

充分运用信贷统计功能 强化对信贷管理工作的指导作用

统计是一种社会实践活动,其直接成果是形成能够反映各种社会现象的统计资料.统计分析是以统计资料为基础,运用科学的统计方法,对所研究的事务进行剖析,从有关统计指标数值及其联系中总结经验,找出问题或揭示矛盾,制定措施或提出建议.无论从事任何工作,统计与统计分析都是不可或缺的.对于农发行信贷工作来讲,统计与统计分析同样具有十分重要的意义和作用.本文试就如何充分运用信贷统计功能,强化对信贷管理工作的指导作用问题谈些粗浅认识.

加强粮食企业财务与会计管理 增强信贷管理的渗透力

何林祥行长在前不久召开的农发行全国分行党委书记、行长会议上指出:目前封闭管理工作取得的成效仅仅是初步的,封闭管理还存在漏洞和问题,特别是信贷管理工作没有真正渗透到企业的经营管理活动中,监管还没有完全到位.随着粮食流通体制改革的不断深化和粮食购销市场化改革步伐的加快,粮食收购资金的监管任务将更加繁重,农发行的经营风险也日趋增大.因此,要进一步将封闭管理真正渗透到企业经营管理活动中去.

抓住“三查一落实”契机规范信贷管理

"三查一落实"活动开展以来,湖北省分行认真贯彻总行精神,坚持求真务实、开拓创新,以"三查一落实"为契机,采取一系列有力措施,完善制度,创新管理,化解风险,全面提升信贷管理水平.

全面实行贷款八类分类方法 进一步提高信贷资产风险管理水平

为了客观真实反映农业发展银行贷款质量,有效防范和化解信贷资产风险,根据国务院领导同志的批示精神,经请示财政部和中国人民银行同意,中国农业发展银行总行决定从2002年初开始,在全系统实行新的贷款风险分类方法,即八类分类方法.

谈谈粮油销售环节的信贷管理及操作要点

<中国农业发展银行粮食贷款操作规程>(以下简称<粮食贷款操作规程>已印发执行.新的<粮食贷款操作规程>对粮油销售环节的信贷管理及操作较前做了进一步完善和规范,是目前粮油信贷管理的重点和难点.为了使基层行信贷人员能够更好地掌握粮油销售环节的信贷管理及操作程序,现就粮油销售环节信贷管理及操作中应把握的要点谈几点意见.

中国农业发展银行通知开展粮油信贷“三查一落实”活动

3月26日,中国农业发展银行向各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行发出通知,部署开展粮油信贷"三查一落实"活动.

加强非保护价粮食收购贷款管理防范和控制信贷风险

随着粮食流通体制市场化改革逐步深入,粮食购销市场格局在发生深刻变化,保护价粮食品种和范围逐年缩小,非保护价粮食的市场份额逐步提高,农发行非保护价粮食收购贷款不断增加,完善和加强非保护价粮食贷款管理成为形势发展的客观要求.农发行自2000年发放非保护价粮食收购贷款,从近年来中国人民银行和国家审计署组织的检查情况来看,非保护价贷款信贷管理和风险管理存在不容忽视的问题,规范和加强非保护价粮食贷款管理势在必行.虽然非保护价粮食收购贷款管理有关规定在总行原来的<粮食收购贷款管理办法>中有所体现,但从总体上看,原来的粮食收购贷款管理办法是建立在1998年粮改"三项政策、一项改革"基础上的,主要体现的是保护价粮食收购贷款管理要求.非保护价粮食收购贷款与之相比较,在贷款对象、贷款条件、贷款期限、贷款的财政保证以及风险来源与表现形态等各方面都存在较大差异,企业经营非保护价粮食市场风险相对较大,在目前企业自身风险防御能力总体较弱的情况下,企业的经营风险就很可能转化为农发行的贷款风险.因此,从准确把握和执行粮食购销政策与防范信贷风险的角度出发,必须考虑非保护价粮食贷款的特殊性,制定专门的管理办法.

陈化粮的现状、成因、影响及对策——对湖南省常德市陈化粮情况的调查

为了了解国有粮食收储企业陈化粮的库存与销售现状及其对粮食收购资金封闭运行的影响,我们对湖南省陈化粮销售比较集中的常德市及所辖的鼎城区和桃源县进行了详细调查。一、陈化粮的库存现状与成因1、陈化粮的库存现状:陈化粮检测认定标准主要有两个,一是储存时间,稻谷储存3年以上,粮食企业就列为陈化,申请质检部门检测鉴定。二是质量标准,按照《粮油国家标准》(GBl350-86标准)来确定,常德市1999年3月末粮食库存总量为32亿斤,其中,粮食企业自己认定的陈化粮为11.6亿斤,占库存总量的36.2%,占用农发行贷款7.9亿元,占同期粮食贷款总额的39.4%。中央储备、地方储备、企业周转库存粮分别占陈北粮总量的12%、26%、62%。粮食企业报经当地质检部门检测,已经认定的陈化粮有8亿斤。

2003年粮食市场回顾及2004年趋势展望

一、2003年国内粮食市场回顾 2003年我国主要粮食品种的价格均出现6年来第一次全面上涨的走势.在诸多因素影响下,小麦市场供求关系出现逆转,价格大幅上涨;玉米需求旺盛,价格走出低谷;大豆价格创近5年新高;稻谷总产下降,库存减少,价格高企.

当前陈化粮销售中存在的问题及建议——对江苏省陈化粮销售情况的调查

今年以来,江苏省出现了较大量的陈化粮销售。3月份,实际销售2300万斤。销售主要集中在淮阴市和常州市。一、陈化粮销售的基本情况1、陈化粮处理及价差亏损落实情况调查发现,淮阴市的陈化粮销售全部发生在淮阴市清浦区的6个粮食收储企业。3月份共销售属于正常周转粮的陈化粮1167.46万斤(贸易粮),实现销售收入614万元,形成价差亏损264万元;其中销售小麦48.39万斤(原粮),实际销售价与销售顺价的平均价差为0.1482元/斤;销售杂交稻558.65万斤,平均价差为0.2122元/斤;销售粳稻127.15万斤。

关于正确理解和运用粮油贷款 封闭运行管理考核指标的问题

为了监测、分析和考核粮油收购资金贷款封闭运行管理工作,总行下发的《中国农业发展银行粮棉油贷款与库存值挂钩、封闭运行管理办法》制定了粮油收购资金贷款封闭运行考核指标体系。指标体系的建立使封闭运行管理的监测、分析和考核进一步系统化、具体化和科学化。正确理解这一指标体系,并认真组织考核,对于指导封闭运行管理工作、促进封闭运行有着重要意义。一、粮油贷款封闭运行考核指标体系的特点现行的粮油贷款封闭运行考核指标体系与以往的考核指标相比具有以下几个特点:(一)科学性。粮油贷款封闭运行考核指标的科学性。