以十五大精神为指针 深化农发行经营管理体制改革

随着金融体制改革的深入进行,农发行在经营管理过程中不断面临着许多新情况和新问题,因此亟待按十五大要求,深化经营管理体制改革。一、深化信贷体制改革,努力提高贷款使用效益党的十五大提出了我国经济体制改革的总体思路,粮棉油政策性企业作为经济体制改革的重点部位,必须按照这一要求深化改革。与之相适应农发行也要对粮棉油信贷管理体制进行配套改革。党的十五大报告中明确指出,要"改革粮食购销体制,实行合理的价格政策"。深化粮食流通体制改革,是1998年经济工作的一项重要内容,通过深化改革。

深化农发行经营管理体制改革之我见

中国农业发展银行是中国经济和金融体制改革的产物。随着金融体制改革的深入进行,农发行在经营管理过程中不断面临着许多新情况和新问题。本文就深化经营管理体制改革谈点粗浅的看法。 一、深化信贷体制改革,努力提高贷款使用效益

抓住五个关键环节把会计出纳规范化管理落到实处

会计出纳规范化管理,是农发行实施规范化的重要内容.笔者认为,抓好以下五个关键环节,才能把会计出纳规范化管理真正落到实处.

试论粮棉油收购资金封闭运行量化等级管理

文章分析了农发行现行对粮棉油收购资金封闭运行程度的考核指标的缺陷，论述了建立一套完善可行的量化管理指标体系的必要性，并就此指标体系的构成提出了具体的设想，说明了详细的理由及具体的操作方法。

浅议农业政策性贷款的现实风险及其防范

当前农发行正面临着日益严重的贷款风险,不良贷款所占比重高,利息收回率低,经营亏损,已成为不可回避的现实。农业政策性贷款的现实风险1、执行国家产业政策的风险。在市场经济条件下,各商业性金融机构按市场原则,将贷款投向回报率高的工商业,对高风险、低回报的农业则不愿涉足,而支持粮棉油收购是国务院赋予农发行的神圣职责,农发行通过对农业的支持,承担了向农业的高风险区域投资的金融风险,担负着国家以金融投资的形式,承担并最大程度地化解农业风险的政治责任。支持粮棉油收购是国家设立农发行的直接目的,也是农发行的重要政治责任,然而支持收购的无条件性,即无论粮棉油市场价格如何,收购企业盈亏情况如何,农发行都要予以全力支持。因此,风险就在其中。2、粮棉油企业经营性风险。由于粮棉油企业经营的内容是关系国计民生的国控物资,是特殊商品,其经营必须遵守国家政策,服从国家计划,粮棉油价格、储备、调销等至今仍由国家调控,由此导致长期以来粮棉油流通体制不顺,改革滞后。

粮棉油收购资金“协议封存”管理研究

搞好粮棉油收购资金管理,实现收购资金封闭运行,是农业发展银行的职责。在今年夏收前召开的粮改工作会议上,朱镕基总理针对收购资金管理提出了收一斤粮给一斤粮的钱,销售一斤粮收回一斤粮的贷款本息的工作思路,揭示了收购资金封闭管理的本质问题,给我们很大的启示。收一斤粮给一斤粮的钱,在收购环节实现了收购资金封闭运行,销售一斤粮收回一斤粮的贷款本息,明确了收购资金的归宿。然而在收购与销售的中间环节,即库存保管、移库等环节如何实现收购资金封闭运行,如何防止企业"盗库"、坐支、赊销等不正当经营行为的发生,我们在总结经验教训的基础上,从理论上探讨了一套管理办法,即"协议封存、单库营销、全程监控、责任到人",这是实现收购资金在非收购环节封闭运行的有效途径。

稳定粮棉油价格是一项长期战略任务——兼论收购资金封闭运行的长期性及其管理策略

(一)农业政策性金融部门以支持和保护农业,促进农业发展为目的。但在不同的历史时期,因农业不同发展阶段的现实条件及政府农业政策的不同,要求支持与保护的工作重点进行不断调整。在发展中国家,一般处于传统农业或现代化农业起步阶段。这一阶段,政策性金融一方面要支持发展农业生产,增加粮食等农产品的有效供给;另一方面又由于国内市场欠发达,农产品流通体系不完善,又要大力支持农产品购销,促进农产品向商品转化,提高农产品的商品率,以增加农民收入,保护农民利益。在发达国家,由于实现了农业现代化经营,农产品极大地丰富并出现了大量过剩,就需要农业政策性金融通过支持稳定农产品价格,达到保护农业的目的。许多发达国家为平衡农产品供求。

加强电子化建设 实现封闭运行网络化管理

山东省潍坊市分行把电子化建设摆上重要位置,做到软件、硬件建设和人才培养“三位一体”齐抓并进,不仅实现了全辖对公、信贷业务网络化管理,而且部分支行局域网与粮棉企业局域网联接,实现了收购资金从发放到收回的全程网络化管理。同时,通过银企广域网,把监管渗透到企业经营管理的各个环节,实现了银企网络化“捆绑式”管理,有力地促进了封闭运行管理工作的开展。一、抓软件开发,探索封闭运行网络化管理新路子首先,开展技术攻关,研发新的适合农发行实际和网络化管理需要的应用软件。

“库贷挂钩”比例管理问题探讨

粮棉油购、储、调、销关系国计民生,因此信贷资金供应具有较强的刚性。而信贷资金运动又必须有相应的物资作保证,这是银行发放贷款的基本原则。但多年来,由于种种原因,粮棉油商品库存值大大低于其贷款额,物资保证严重不足。为改变这一状况,总行全面推行了"库贷挂钩"比例管理。这对于强化粮棉油收购贷款管理,实现收购资金封闭运行良性循环。

运用汇票结算业务 搞好粮棉油收购资金管理浅见

搞好粮棉油资金结算环节的监督,是管好用好粮棉油收购资金,实现收购资金封闭运行和体内循环的重要途径。但从当前来看,粮棉油调销后,资金不能及时归位,企业不能及时归还贷款,致使收购资金被大量拖欠和挤占挪用,物资的运动和资金的运动严重脱节,其主要原因在于对结算环节缺乏有效的监督和管理。因此,在强化信贷管理的同时,迫切需要寻求一种能够对收购资金运动的全过程进行有效控制与监督的结算方式,确保收购资金封闭运行。而汇票结算方式恰恰能够满足这一要求。汇票作为一种重要的信用工具,具有支付、结算、转移债权和融资等多种功能,它能引导和规范商业信用,把商业信用纳入法制化轨道,对于清欠防欠,确保收购资金安全运转和体内循环,具有不可替代的重要作用。1、通过汇票业务,把商业信用纳入银行信用的范畴,规范了信用行为。

根除粮仓硕鼠的一剂“猛药”——写在《粮食购销违法行为处罚办法》出台之际

曾几何时,粮仓硕鼠猖撅。吞噬国库粮食,挪用收购资金,给国家资产造成巨大损失。《粮食购销违法行为处罚办法》的出台,犹如一剂"猛药",使粮仓硕鼠难逃法网。粮食是关系国计民生的重要物资,是国民经济发展的基础。为彻底解决我国粮食问题,国务院最近出台了粮食购销"三项政策",即敞开收购、顺价销售、封闭运行。这三项政策的有效实施,是确保粮改工作顺利进行的关键。然而,在三项政策的实施过程中,遇到了诸多困难,主要表现在粮食购销过程中的违法行为。为加强粮食收购管理,维护粮食市场秩序,保障粮食供应,保护农民和其他粮食生产者的合法权益,国务院于今年六月颁布了《粮食收购条例》。《条例》对粮食购销过程中的诸多问题做了明确规定,但粮食蛀虫无视这些规定,依然我行我素,在粮食流通领域干着违法的勾当。比如,众多的私商私贩公然在农村以低于粮食保护价的价格"挂牌"收购粮食;少数粮食蛀虫仍然逆价销售国库粮食中饱私囊;

创新廉政“三级考” 筑牢思想“防火墙”

潍坊分行首推廉政知识“三级考”制度，实施干部任前廉政考试、全员季度廉政考试、纪检组长会前廉政考试，把廉政约束置于任职履新、日常管理和执纪监督的每个环节，以考促学，以学促做，为领导干部和全行员工廉洁从业筑牢了一道扎实的“防火墙”。

适度讲求客户贡献度 确保稳健可持续发展

2011年以来．农发行山东省潍坊市分行按照总行“两轮驱动”战略，坚持贷款、存款、中国业务等产品一体化经营．通度讲求客户贡献度，取得明显成效笔者在广泛实例分析和研究的基础上，初步构建了以信贷资源收益监测为核心的客户综合贡献度监测体系．以剃对农发行稳健经营和持续发展有所裨益：

增强信贷管理渗透力九策

要从严加强对粮棉企业的监管,就要开阔监管视野,扩大监管范围,拓宽监管渠道,创新监管手段,细化监管措施,把监管渗透到企业经营管理的各个环节和过程,实现深层次监管,进一步提高封闭管理质量和效果.为此,必须抓好以下九项监管.

乡情依依

光阴似箭,岁月如梭,转眼间我已步入而立之年.随着时间的推移,许多往事都已成为过眼烟云,但惟有那悠悠的乡情却永不褪色,在我的心中留下了不散的情结.闲暇时,我便会常常想起村前的那条小河,村后的那个大湾和湾边的树,村东的那片肥沃的千顷良田,更有家中白发苍苍、年迈的母亲……

应对市场放开 加强信贷管理

面对粮棉市场化改革新形势,农发行山东省潍坊市分行从当地实际出发,立足防范风险,积极探索信贷管理新路子,取得了明显成效.2003年末,全行粮、棉贷款回收率分别为100%和135%,粮、棉贷款利息收回率分别为98.5%和143%,省分行下达的各项考核任务均超额完成.