职业教育专业结构与产业结构吻合度研究——以江苏省为例

基于职业教育专业建设供给侧的改革,研究职业教育专业结构与产业结构吻合度问题,有助于提升职业教育服务经济社会需求端的能力。根据对江苏省80393名毕业生、256所中等职业学校以及1939个用人单位问卷调查等采集的数据,对江苏省职业教育专业结构与产业结构吻合度进行分析,发现江苏省以人才培养对接用人需求、专业对接产业、课程对接岗位、教材对接技能为切入点,深化教学内容改革,努力满足经济社会发展的需要,人才培养质量稳步提高,就业品质持续提升,专业与产业对接度逐渐提高,服务经济能力不断强化。

新质生产力背景下职业教育何以赋能乡村振兴

新质生产力背景下,乡村振兴与职业教育之间存在密切的内在逻辑关系。但职业教育在赋能乡村振兴过程中仍存在诸多问题,主要包括:县域职业教育偏离为农服务定位,乡村振兴缺乏人才支撑;县域职业教育体系不健全,服务乡村振兴能力不足;职业培训缺乏应有地位,培训面向狭窄、质量堪忧。要使职业教育真正赋能乡村振兴,必须基于乡村场域特点,重新审视新时代县域职业教育定位;必须建构高质量县域职业教育体系,提升乡村振兴新质人才培养能力;必须加强涉农职业教育发展规划,创新充满活力的涉农专业发展形态;必须坚持人民立场,构建面向全体的差异化职业培训体系。

我国成人职业教育培训支撑服务体系存在问题及建设的思考——基于对江苏的调查研究

成人职业教育培训是我国职业教育发展的重要增长点,建立完善、发达的成人职业教育培训支撑服务体系,有助于促进成人职业教育服务能力的提高。目前,成人职业教育培训地位难落实,制度配置不到位,培训机构自身能力建设亟待加强,各地成人职业教育培训发展的不平衡性未有根本改观,培训市场有待规范。要改变这些现状,就必须强化政府行为,加强成人职业教育培训制度与政策的创新,必须建立行之有效的资源共享机制,特别要加强成人职业教育培训中心队伍建设,还要积极启动"现代农民教育培训工程"。

农村成人职业教育与培训师资队伍建设难题求解——基于江苏的调研

农村成人职业教育培训师资队伍整体水平的高低是决定其是否能够可持续发展和教学质量高低的重要因素。然而,目前我国农村成人职业教育培训教师的数量不足、质量不高、结构不优、继续教育制度不健全等问题依然存在,这与国家的政策、法规、制度等密不可分。为此,需要反思和厘清现有农村成人职业教育培训政策法规,创新制度机制,完善教师进修培训模式,优化师资队伍结构。

农村职业教育名称及内涵新解

农村职业教育名称及其概念内涵应随着时代的发展而演变,应该用＂乡村职业教育＂名称替代＂农村职业教育＂。文章指出,对农村职业教育概念进行界定较为困难,在界定时必须坚持界定标准的同一性和定义描述的多维性;同时现代农村职业教育内涵具有发生的地域性、发展的历史性、外延的广域性和特定的服务指向性等特征。

新农村建设视野下的农村职业教育定位

基于社会主义新农村建设这一背景，我们必须重新审视农村职业教育的定位。根据社会主义新农村建设的目标和特点，宜将农村职业教育定位为培养“农民-工人”，促进衣村劳动力转移，培养“创业型-新型农民”，服务现代农业，同时为农村社区民众提供终身教育服务。农村职业教育培养目标具有多元性与层级性、发展性与前瞻性、相对性与同一性、主体性与社会性等特点。

我国农村职业教育发展政策的创新

农村职业教育要适应未来农村社会的发展,就必须积极地进行政策创新。政策创新必须坚持以有利于人的发展为最高目标追求,必须有利于提升农村职业教育的服务效能,有利于增强农村职业教育的吸引力。政策创新主要包括:建立城乡公共教育资源统筹使用政策,实施农村职业教育成本补偿政策,建立以公共财政为主体的助学体系,适时提高农村职业教育管理体制的重心,实行免费就学、直接升学制度,完善就业准入制度,出台"农村职业教育发展促进法"等。

农村职业教育公益性及其实现途径

农村职业教育是一种公共产品,是由政府主导供给的一项公共服务,具有公益性。由于是面向"三农"的教育,农村职业教育的公益性具有不同于一般教育公益性的内涵、特征和实现途径。基于对教育公益性的解读和农村职业教育公益性内涵与特征的分析,农村职业教育的公益性可以通过加强法制建设、创新办学机制、增加财政投入、推广免费政策、实行对口支援五种途径来实现。

新型城镇化进程中留守农民职业教育培训研究

留守农民是我国新型城镇化推进中形成的特殊群体。我国留守农民呈现了以老弱妇孺为主体,就业以农业为主,缺乏心理安全等综合性特征。留守农民人力资本不足,缺乏职业培训是制约现代农业发展和新农村建设的关键。要改变这种状况,就必须建立县、乡(镇)、村三级职业教育培训网络;必须加强职业教育培训设计,提高培训的有效性;必须研究留守农民需求,提供优质的职业教育培训;必须建立具有公益性的职业教育培训制度等。

提升农村职业教育吸引力需完善与创新政策

政策是农村职业教育发展宝贵的稀缺资源，必须提高其效用性。第一，必须充分利用好现有的农村职业教育发展政策。对于合理的有效的政策必须用足、用好、用活。第二，要提高政策的执行力。如何使“先培训，后就业”的就业准入政策“惠及人人”，保护农村弱势群体利益等好政策真正得到贯彻落实呢？这里面大有文章可做。第三，做到在使用现有政策时扬长避短。

提升农村职业教育吸引力需完善与创新政策

政策既是农村职业教育发展诉求的结果,也是农村职业教育发展的重要动因和必要的保障条件。《国家中长期教育改革和发展纲要》指出,要"加快发展面向农村的职业教育","完善职业教育支持政策","增强职业教育吸引力"。纵观30多年来我国农村职业教育的发展轨迹。

乡村振兴战略背景下农村职业教育培训的功能定位及支持策略

我国乡村振兴战略以城乡融合发展为目标,坚持农业农村优先发展地位,强调以农民能力建设为核心,以精准扶贫为优选策略。由此要求农村职业教育培训将培育新型职业农民和乡村精英,提升其人力资本作为重要功能。为实现目标,必须构建现代职业教育培训支持体系,促进农村人力资本开发;分类设计培训方案,提升农村职业教育培训效能;瞄准贫困人口,增强贫困群体自我发展能力。

乡村振兴背景下农村留守妇女职业教育培训的困境与对策

农村人力资源开发是乡村振兴的关键,农村留守妇女群体是乡村振兴的重要依靠力量,其人力资本积累水平直接影响着乡村振兴战略目标的实现。为此,应积极开展职业教育培训,并根据农村人力资源开发现状和新政策下留守妇女面临的机遇与挑战,对其进行人力资源再开发。开展职业教育培训应重构课程体系,将碎片化教育融入妇女生活,寻求各方支持,构建面向农村留守妇女的多元合作化培训模式,从而激发其内生动力,使其积极投身于乡村振兴事业。

破解“用工荒”的职业教育之策

从＂民工潮＂到＂用工荒＂ 就业问题一直是困扰世界各国的一道难题。曾几何时,在我国出现的＂民工潮＂、＂民工流＂引起了国人的广泛关注与担忧,甚至被斥为＂盲流＂。然而,时过境迁,今天为全社会关注的焦点、热点话题恰恰是＂用工荒＂。

乡村振兴背景下贫困治理的职业教育价值和策略

实现乡村振兴战略,消除贫困是基础。职业教育和培训精准扶贫的价值追求与乡村振兴战略目标具有高度的吻合性。在后精准扶贫时代,我国贫困群体呈现了新的特征,对职业教育和培训提出了新的更高要求;与此同时,职业教育扶贫实践遇到了困难,主要是:培训对象难以精准甄别,部分贫困群体"边缘化";职业教育吸引力有待提升,扶贫成效"悬浮化";贫困群体缺乏培训意愿,贫困治理"低效化";职业教育扶贫协同不力,扶贫主体"单一化"。为了提升职业教育和培训精准扶贫效能,必须重视扶贫主体参与,注重赋权提能;明确多元反贫实践主体,重视乡村精英培育;凸显技术治理价值,提升精准扶贫效能;构建反贫教育共同体,形成贫困治理新格局。

新型职业农民职业教育培训社会支持体系的建构

开展新型职业农民培训,需要构建一个由政府、涉农企业、职业院校等构成的社会支持体系,这是职业农民培育的公益性、跨界性等所要求。在这个支持体系中,政府、涉农企业、职业院校等必须扮演好各自的角色。为促进这一社会支持体系的构建,政府必须明确定位,转变职能;职业院校要研究市场,提供优质服务;涉农企业要积极参与,释放活力;社会要努力做好舆论引导,政策宣导激励工作。

补齐乡村振兴短板:职业教育和培训精准扶贫的价值追求与推进策略

贫困群体的存在是乡村振兴的“短板”。在乡村振兴战略语境下,我国精准扶贫将更加注重贫困群体的“在场”作用、注重贫困群体能力建设、注重教育脱贫关键作用、注重脱贫质量高效高能。由于职业教育和培训能够促进贫困群体技术资本、能力资本和心理资本的积累,因而,与精准扶贫的价值追求具有高度的耦合性。在未来,职业教育和培训精准扶贫必须以扶贫理念转变为突破口;构建面向贫困群体的职业教育和培训支持体系;培育以乡村精英为核心的新型职业农民;坚持以能力扶贫为导向,促进贫困群体自我赋权提能;基于个体特征和需求差异,精准设计培训方案。

从职业教育角度谈新型城镇化进程中留守农民人力资本提升

新型城镇化和新农村的建设,必须依赖职业教育来提升留守农民的人力资本。当前留守农民的职业教育与培训存在诸多问题,表现为:政府的职责没有落实,农村职教协同发展的机制失灵;农民培训不接地气,教学缺乏灵活针对性;农民缺乏接受培训的意愿,人力资本提升的自觉性有待提高。要顺利实现留守农民人力资本的大幅度提升,在农村职教组织上,要坚持稳定与协调并举,统筹多方力量与资源,形成培训合力;在农村职教内容上,要坚持丰富与先进并举,助推农民"洗脚"与"洗脑"并进;在农村职教阵地上,要坚持多样与灵活并举,全面考虑留守农民的实际情况与需要;在农村职教实效上,要坚持监督与考核并举,科学、有效地保证留守农民人力资本提升的质量。

城乡职业教育统筹发展的理论预设、原则与着力点

城乡职业教育具有"二元分离"的客观性,"共生发展"的必要性与趋势性,具有"政府导向"的行政性与政策性以及因制度缺位所致的发展不均衡性。要实现城乡职业教育统筹发展,必须坚持空间集聚,内涵集约;坚持公平、效率兼顾,以人为本;坚持因地制宜,多元发展;坚持政府主导,政策引领等原则。同时,把握好城乡职业教育统筹发展的着力点,即统筹发展规划,坚持城乡共生,以城带乡,协调发展;统筹资源配置,坚持农村优先,有序流动,均衡发展;统筹制度安排,坚持有效供给,优化配置,持续发展;统筹公共服务,坚持政府主导,市场调节,共同发展。

留守农民职业教育培训现状的调查及发展建议--基于江苏的调查

新农村建设需要培育新型职业农民。调查表明,我国目前基于留守农民需求的职业教育培训存在诸多问题,主要是农民参加培训的意愿不强,政府不作为,制度配置、政策创新不够,颇受农民欢迎的社区教育中心发展严重受抑。要促进新型职业农民的培育,提升留守农民的素质,就必须强化留守农民培训的政府行为,建立新型职业农民的成长机制;必须研究农民的需要,给予农民参加培训积极的心理预期;根据农民特点,提供更具适宜性的培训内容与方式;加强社区教育中心建设,强化正规职业院校培育新型职业农民的职责;积极开展新型职业农民培训的认定工作。