121号文件约束下的房地产信贷合规风险分析

2003年6月，为了防范金融风险，央行出台了《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知（2003年第121号文）》（以下简称121号文件）。121号文件涉及房地产信贷的主要政策有：（1）对未取得土地使用权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证（以下简称“四证”）的项目，不得发放任何形式的贷款；（2）房地产开发企业申请银行贷款，其自有资金（指所有者权益）应不低于开发项目总投资的30％，商业银行不得向房地产开发企业发放用于缴交土地出让金的贷款；（3）商业银行要严格防止建筑施工企业使用银行贷款垫资房地产开发项目。

金融新产品——人民币与外币掉期

随着人民币汇率改革的不断深化，国内经济主体对市场提供汇率避险服务提出了更多、更高要求，而人民币与外币掉期交易就是银行为客户提供套期保值的重要汇率风险管理工具之一。国家外汇管理局于2005年9月首次批准银行（中国银行）开办不涉及利率互换的外币对人民币掉期业务，引起业内人士高度关注。农行上海分行从那时起就已开始准备应对新业务的开展，2005年10月间上海分行即已制定人民币兑外币掉期业务操作细则的初稿，并向少数几家支行进行产品的介绍。11月上海分行经农总行授权获准开办人民币兑外币的掉期业务，从而成为农行系统中最早一批获得此项业务批准的分行。除此之外，我行国际部为了更好地进行外汇产品营销，抽调业务人员组织成立外汇产品营销部，相信掉期业务不久之后一定能蓬勃发展起来。

农业银行风险管理和治理结构改革

年初，农行上海市分行团委与上海市农村金融学会根据农总行团委和中国农村金融学会联合举办“第8届中国农业银行‘青年论坛’活动的通知”精神，在全行青年中开展了“治理结构和风险防范”的征文活动，引起了全行青年的热烈反应，各单位团组织发动青年选择论题，搜集资料，缔写提纲，撰写论文，做了大量的工作，结合国有商业银行产权制度改革设计公司的治理结构，从制度安排入手研究国有商业银行的风险防范，形成了对这一课题的研究心得和成果。本次征文共收到应征论文36篇，市分行组成了评委小组，进行了认真的评审。现将评委确认的入选文章逐一刊登(刊发文章先后不作评定名次)。