中国农村政策金融的发展及其功能分析

许多研究者将政策金融定义为公共部门所从事的金融活动。还有人根据中介理论，认为政策金融应是指公共部门所从事的金融中介活动。小滨、奥田等(1994)将政策金融定义为“为了实现产业政策等特定的政策目标而采取的金融手段”，也即是为了培育特定的战略性的产业，在利率、贷款期限、担保条件等方面予以优惠，并有选择的提供资金。

加强内控机制建设 规范经营化解金融风险

商业银行内部控制是商业银行的一种自律行为。我国商业银行要建立“自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束”的经营机构，要实现资金营运“安全性、流动性、效益性”的统一，就必须遵循国际金融业的各种惯例和规则，采取国际上流行的各种新的技术设备和交易手段，完善内部控制管理，规范经营行为，增强银行安全经营、有效经营的自觉性，提高抗风险能力。但由于我国金融体制改革推行的时间不长，商业银行诸多关系还未完全理顺，导致内控制度存在着诸多不完善的地方，再国上内控制度本身是一项系统工程，必然会受到各种相关因素和客观情况的制约，使现行的内控制度或多或少存在着一些问题，笔者就此问题浅谈一下商业银行分支机构加强内控机制规范经营化解金融风险的几种措施。

巧用法律武器 抢收不良资产

我行是2002年初组建的专业清收支行。近两年来,我行针对资产质量低劣,企业逃废债现象严重,社会信用环境较差的现实,充分依靠和运用法律手段,讲求策略,加大资产保全力度,巧用法律武器,抢收不良资产,收到较好效果。在近两年的时间内,我行依法诉讼18笔,执行12笔,共收问资金11500多万元,保全资产15000多万元。在清收工作中,我们的主要作法是:一、抓住时机在"依法保全"中寻找突破口。企业的经济活动和经济状况在不断地变化。为了取得清收工作的王动权,我们的对策是,把握住企业经济活动的脉搏,一有清收机会便牢牢抓住不放,及时采取诉前保全、诉中保全等依法清收的措施。湖北建机股份公司是一家被武汉市政府列为改制和搬迁的重点企业。该企业欠我行贷款170万元,另有他行的贷款近亿元。我们先后10余次上门清收,企业表面上愿意归还贷款。

不良贷款信贷基础管理工作存在的问题及解决途径

不良贷款的形成,除了贷款企业自身及政策导向等方方面面的原因之外,也与我们银行本身信贷基础管理工作有着极大的关系。由于我们基础管理工作薄弱,所掌握的资料不全不实,尤其是关键性的要件要素的缺乏,而使企业逃废债成为可能,同时也给我们清收不良贷款增加了很大的难度。因此,加强信贷基础管理工作是清收盘活不良贷款的关键所在。一、不良贷款信贷基础管理工作存在的主要问题1、缺少要件。一笔贷款需要企业提供内容祥实全面的资料,这对保障债务安全非常必要。但在具体操作中真正按要求提供完整资料的少之又少。