试论政策性银行的设立

党的“十四大”和八届人大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济 体制。专业银行的商业化乃是社会主义市场经济的内在要求,而专业银行商业化的最大障碍之 一,就是专业银行的政策性业务和营利性业务搅混在一起。实践证明,这种完全的计划经济模 式已不适应市场经济的需要,不利于宏观调控,也不利于其自身资金营运效益的提高。因此,专 业银行的双重职能已到了必须分离的时候了,设立政策性银行来取代专业银行的政策性职能 是金融体制改革的深化。

对贷款“三查”制度的透视

贷前调查的虚拟: “贷前调查”顾名思义,是银行信贷部门根据贷户(贷款单位或个人),提请的贷款申请,对其进行生产、经营、市场需求等方面的全面调查,为贷款的决策提供真实、可靠的依据和信息。而目前,一笔投入生产或流通领域贷款的发放操作过程是:贷户在和银行信贷部门提交贷款申请的同时,提供有关贷款参与生产或流通过程所必要的经济信息及得刘贷款周转后假定的经济效益,这时,信贷部门根据所提供的经济信息和假定经济效益到企业实施贷前调查。