改革行政组织机构必须正确处理管理层次与管理幅度的关系

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“应该看到,政府机构庞大臃肿,层次过多,职责不清,互相扯皮,也是形成官僚主义的重要原因.因此,必须下决心对政府工作机构自上而下地进行改革.”要使行政组织机构设置合理,达到精简、效能的原则。