从利马看2015通向巴黎之路——气候谈判走向、关键问题及中国的能源转型

2014年12月,联合国气候变化框架公约第20次缔约方会议（COP20）暨京都议定书第十次缔约方会议（CMP10）在秘鲁首都利马举办。这次大会旨在为2015年在巴黎举行的第21次气候变化大会做准备,使巴黎会议能够签订新的、有法律效力的全球气候变化协议。

华沙气候谈判大会要谈些什么

第19届联合国气候变化公约框架大会（COP）于11月11日至22日在波兰华沙举行。发改委副主任解振华为团长的的中国代表团将参加华沙气候谈判大会。华沙大会的期待是什么7华沙大会要谈些什么议题？

谈判进展缓慢,期待新领袖和新方案——华沙气候大会总结

波兰华沙，时钟已经走过了11月22日（周六）零点，新的一天开始了。谈判还笼罩在几个重点议题的焦灼中难以突破，部长级别的闭门磋商、针对新案文的深入谈判都仍在进行中，预计将会通宵达旦。

从民间视角看国际气候制度转型

国际气候制度处于从京都体系向后2020体系转变的一个“转型期”。在这期间，全球气候问题将日趋严峻，世界将更为期待全球合作。从民间视角来看，这样的合作有赖各个国家．特别是大国．能够以一个开放心态，更主动地承担起各自在全球治理中的责任。而民间组织自身．在参与气候谈判的同时，也要在国内的主战场做好推动民众意识的“家庭作业”。

气候保护需要有序繁荣的全球光伏市场——论中欧光伏贸易摩擦

中欧共同且最大的利益是可再生能源在全球的迅速推广努力实现全球气候保护目标。建立有序竞争，需求强劲的全球光伏市场符合这一利益。而中欧光伏贸易摩擦不仅对处于全球不同分工的光伏产业链都具有严重的破坏力，并且严重影响了欧盟和中国在气候谈判中的互信与好感，对于全球气候治理非常不利，这一问题须通过综合性的方式从制度上进行理性回应和解决。

共赢才是目的——谈国际民航组织应对气候变化的市场方案谈判

国际民航组织（ICAO）三年一度的全体会议于2013年9月4日至9月30日在蒙特利尔召开.议事日程包括国际民航组织（ICAO）理事会讨论市场机制减排的草案,并提交9月24日全体大会讨论.该草案要求国际民航组织（ICAO）在全球市场机制上做出关键性的设计,并在2020年开始实施,实现航空业的雄伟减排目标,但前提是不能对航空业造成不合理的经济负担.根据目前讨论的情况分析,在2016年国际民航组织（ICAO）第39届大会召开之前,该草案很可能不会被通过.参会各方期待,2015年在巴黎的第21届联合国气候变化框架大会上,2020年开始实施的新的气候条约得以批准后,国际民航组织（ICAO）才会有共识的基础,就市场机制减排的方案做出决议.

华沙气候谈判大会的遗产

一、低迷谈判的泥潭难拔在世界经济衰退的背景下，第19届联合国气候变化公约框架大会（COP）于2013年11月11日至22日在华沙召开。各国政府将刺激经济增长作为主要目标，气候变化的问题被放置在次要的地位。华沙正式谈判大会前的预备会议缺乏充裕的时间就许多重要的议题取得进展，

气候公正需“向前看”

气候谈判归结起来无非是：在减排和适应问题上．发达国家和发展中国家各自应该承担什么样的责任7而这就是气候公正讨论的由来。但基于对各自利益的关注和对公正的不同理解，气候公正始终处在彼此相持的阶段。对此．我们认为，更加敏锐地意识到向前看比纠结历史要重要得多。

中国民航如何在碳减排谈判中争取共赢

行动比迟到的条约更为可行和可贵。在2020年前，更重要的是采取措旋，立即行动，减少排放 2013年9月4日至9月30日，国际民航组织（ICAO）三年一度的全体会议在蒙特利尔召开。议事日程包括国际民航组织理事会讨论市场机制减排的草案，并于9月24日提交全体大会讨论。该草案要求国际民航组织在全球市场机制上做出关键性的设计，并在2020年开始实施，实现航空业宏伟的减排目标，但前提是不能对航空业造成不合理的经济负担。根据目前讨论的情况分析，在2016年国际民航组织第39届大会召开之前，

治理PM2．5的美国经验

上世纪五六十年代严重的空气污染催生了1970年美国首部《清洁空气法》，后经1990年修订。

困顿中的空气污染治理

环境和环境问题本身的系统性决定了大气污染防治并不是一个独立的问题，相反，大气污染治理与节能环保、气候变化之间有彼此交叉和相互影响的关系。为此，在大气污染防治中，需充分考虑多重治理目标之间的协同效益．以最低的制度成本实现最高的治理绩效，才有可能实现经济和环境之间和谐共生的局面。

生态文明制度体系的意义

中共十八届三中全会提出必须建立系统完整的生态文明制度体系。笔者以为，首先要加紧修改和完善《环境法》《大气污染防治法》，并制定《气候变化法》、三中全会的相关决定有利于促进解决目前在《环境法》和《大气污染防治法》修改中一些争论不休的问题，例如，加大惩罚力度和公众广泛参与的问题同时，加快《气候变化法》立法，推动低碳绿色经济发展。