美国公共卫生社会工作专业教育与课程体系:能力为本的分析框架

健康是社会工作的重要实践领域。在全球性公共卫生事件频发、慢性病增加、急速老龄化、城镇化和医疗体制改革等众多复杂的健康问题的挑战下,公共卫生社会工作专业发展的机遇与压力并存。本文以美国社会工作硕士专业学位排名前22名的24所高校网络公开文本信息作为分析对象,使用能力为本的分析框架,描述和分析美国公共卫生社会工作教育的现状、特点及课程架构。研究发现,公共卫生领域是美国社会工作学科发展的重要方向,具有强烈的跨专业特征、鲜明的应用取向以及广视角的健康政策与服务内涵。学科发展已经形成了涵盖"能力为本"五个维度的课程结构和体系,方法和政策两个维度最为受到重视,价值伦理维度还有待进一步强化。这对中国公共卫生社会工作专业建设在定位、内涵和实现方式等方面具有借鉴意义。

美国社会工作教育中跨学科合作的研究及启示

20世纪末美国医疗、教育、司法及社会福利等领域不断进行改革。在应对随之产生的多元而复杂社会问题过程中,社会工作对跨学科团队的重要性和贡献获得普遍认可,有关其发展趋势、特征、合作模型及案例分析的研究也随着增多。中国现在处于社会转型的关键时期,社会结构、社会治理和社会诉求的新特征对社会工作跨学科合作提出新要求。中国大陆社会工作教育可以从美国等西方国家的研究与实践中汲取经验,同时结合中国情境,实现教育理念的问题本位转向、学科设置与理论体系的对话转向、教学实务的跨学科转向,从而培育出合格的跨学科社会工作者。

社会保障面临的现代挑战:第二次人口结构转型

本文探讨了因人口统计学家所描述的“第二次人口结构转型”和一系列替代政策应对措施导致的现收现付、待遇确定型社会保险计划所面临的挑战。对于许多国家来讲,预期寿命的延长和不断下降的生育率威胁到传统社会保障体系的财政可持续性,因为随着退休老年人口比例的不断上升,劳动适龄缴费人口的比例正在下降。为了应对日益增长的公共支出压力,采取一系列政策改革有助于恢复社会保障的财政平衡。本文围绕这些措施分析了三大类改革,包括:渐进式和系统性的改革、强制性和自愿性的私有化改革以及以家庭为导向的福利制度。目前尚不清楚这些政策改革能在多大程度上平衡社会保障收支,且不会给下一代在职劳动力和退休人员造成经济损失。

大数据支持下的农村留守儿童福利政策研究

随着城镇化进程的推进和农村青壮年劳动力进城务工规模的不断增加,农村留守儿童问题已经引起了社会各界的广泛关注。留守儿童在学业、心理健康、犯罪防治与被害预防等方面不可避免地受到父母外出的影响。本文以农村留守儿童为研究对象,分析了留守儿童福利政策的影响因素,主要包括留守儿童父母的就业机会、留守儿童居住条件及留守儿童受教育机会。建议:建立大数据平台提升留守儿童福利优势;利用大数据构建以家庭为单位的研究对象;针对不同地区的留守儿童提供精准的对应服务;以科技为手段提供便捷高效的报告产出解决方案。

社会政策中的制度主义取向

社会政策的制度取向的观点包括了一系列规范的说明，其中最基本的就是，社会福利最好被当作政府的能动性来加以理解。在政策制定和执行方面制度理念已被许多研究者广泛地加以应用。尽管制度主义还继续在欧洲产生明显的影响，但恨多人相信它对其他国家社会政策的影响已经枯竭了。制度理念提出的国家对社会福利的责任应该较少强调无条件的给予，而是应该强调国家在推动社会投资中的角色。

我国劳动力市场研究中大数据应用现状与前景:基于范围综述的方法

随着互联网等信息技术的进步,利用大数据开展劳动力市场研究逐渐成为劳动经济学等学科的前沿领域。本文基于范围综述的方法,呈现了我国劳动力市场研究中大数据的应用现状。现有研究使用的大数据主要来源于求职网站、手机信令数据、劳动力迁徙通勤大数据等,主要关注劳动力市场供求关系、劳动力市场预警预测、劳动力市场结构、职住空间关系等话题,涉及可视化、数据挖掘、预测分析、语义分析等大数据分析技术。基于对劳动力市场研究中大数据应用的综述,本文提出了多渠道挖掘劳动力市场大数据,切实增强劳动力市场大数据的真实性以及科学规范利用大数据等政策建议。

政府购买服务的美国经验及其对中国的借鉴意义——基于对一个公共服务个案的观察

目前中国正在快速推进政府购买公共服务的政策与实践。服务提供模式的转变绝非简单地将公共服务移交专业的社会组织,而是要在能力建设、政府角色转换、潜在风险防范、服务传输质量保障以及政府与社会组织间的关系构建等方面,做出系统性的制度安排。美国早在1960年代就开始通过政府购买方式拓展公共服务的供给渠道,现已发展为公共服务提供的主导模式。论文根据对中国一项政府购买服务个案运行全过程的观察,以美国政府购买服务的理论和实践作为参照,对中国政府购买服务亟需解决的问题、理念构建和制度安排进行了深入探讨。

高管—员工薪酬差距对企业绩效的影响——基于沪深A股上市公司的面板门限回归分析

国有企业是国民经济的主导力量,其内部薪酬差距对企业诸多方面具有重大影响。运用2006—2017年制造行业的国有上市公司的相关数据,采用面板数据固定效应模型研究了企业内部高管—员工薪酬差距与企业绩效之间的关系,进一步利用面板门限模型探讨了薪酬差距对企业绩效激励效应的门限水平。研究发现,薪酬差距与企业绩效之间存在倒U型的关系,这说明两者之间的关系不能简单地仅用锦标赛理论或行为理论来解释。另外,在薪酬差距的正向效应范围内存在显著的门限特征,在门限值(32. 216)以下,薪酬差距对企业绩效有更强的激励效应,在门限值以上激励效应减弱。研究结论表明,应当深化国企改革,注重竞争和公平两个要素,科学设置薪酬差距区间,以充分发挥薪酬差距对企业绩效的正向激励效应。

空气污染对劳动力供给的影响研究——基于健康人力资本视角

本文以局部均衡模型和环境毒理学理论为基础,利用1996—2016年中国29个省份的数据,分析了空气污染对健康人力资本及劳动力供给的影响,并采用系统GMM方法进行内生性检验,确保回归结果的稳健性。实证结果表明,以二氧化硫为代表的颗粒污染物对劳动力供给产生了负面影响,每平方公里二氧化硫排放量每增加1%,劳动力供给将减少0. 0013%。空气污染通过影响健康水平,进而对劳动力供给产生冲击,而教育和医疗的发展能够降低空气污染带来的健康和劳动力供给损失。建议助推环保技术研发,引入惩罚和激励机制;对空气污染的直接受害劳动者群体进行科学合理的评估,完善相关法律法规;适当增加对空气污染严重区域的健康人力资本和教育人力资本的投资力度;强化企业责任意识;充分挖掘低龄老年人口的劳动力供给潜力。

重大突发公共卫生事件下城市儿童的危机与应对——基于脆弱性理论与抗击新型冠状病毒肺炎疫情的实践

重大突发公共卫生事件下儿童更容易陷入困境。本文运用脆弱性理论并结合新型冠状病毒肺炎疫情的防控实践,对城市儿童的脆弱性进行全面分析。研究表明,重大突发公共卫生事件下生活在城市的儿童普遍面临预防、救治、照护等多重困境,对此,各级政府的迅速反应、跨部门合作以及多元社会力量的积极参与发挥了重要的支持保障作用。研究结果揭示了以下政策建议:改变目前社会治理中的“问题—应对”型模式,我国重大疫情防控的儿童视角亟须建立;将“儿童优先”融入社会政策,充分考虑不同儿童群体的特殊需求与资源可及性;避免政策执行过程中的教条与偏差,建立增进儿童福祉的长期支持体系;采用跨学科的研究方法解决政策方案设计问题,为生活在城市中的儿童构建一道可靠的安全保障网。

专业的特质

专业在美国具有重要的地位（Parsons，1939）。在我们这样的社会中，建立在技术专门化基础上的劳动分工日趋精细化，社会组织的许多重要特征都依赖于专业功能。专业活动将在越来越多的人的生活方式中扮演重要角色，占用他们大量醒着的时间，为他们提供生活目标，影响他们的行为，并塑造他们的人格。毫无疑问，专业主义现象（phenomenon of professionalism）已成为社会学家的观察对象（Caplow，1954）。对于专业性，社会学的方法是将专业视为一个有组织的群体，这一群体与形成他们模式的社会持续互动，这一模式通过正式和非正式的关系网络发挥其社会功能，并且创造了自身可以调整为事业成功必要条件的亚文化。

从“拯救儿童”到“促进安全稳定的家庭”:美国受虐儿童家庭维系服务的演进历程与启示

美国家庭维系服务是为预防儿童受虐的家外安置,同时保证儿童在家安全而出现的,起源于19世纪末期慈善组织协会的家庭探访服务和睦邻组织运动扎根于社区的家庭服务,发展至今经历了三个阶段:家庭维系发端与家庭维系正式出现(19世纪末～1979年),家庭维系服务法律地位的确立与快速发展(1980～1996年),平衡儿童安全与家庭维系(1997年至今)。这是一个相关学术研究、家庭服务实践与有关政策不断互动的过程,从聚焦于指责父母、以个体为本进行干预、将儿童从原生家庭中移走,到重视家庭服务、以家庭为本进行干预、在保证儿童安全的原则下维系家庭,再到平衡儿童保护与家庭维系,其主要价值原则、干预视角和干预模式都处于不断的反思与调整之中,可以为我国儿童保护提供价值原则、服务内容、场域生态、制度保障等方面的有益启示。