为提高劳动者就业能力服务 为培养大批技能人才服务

党中央、国务院高度重视职业教育工作.会前,国务院发布了<关于大力发展职业教育的决定>,我们一定要认真学习、全面理解和深刻领会<决定>精神,按照党中央、国务院领导同志的要求,全力以赴抓好会议精神的贯彻落实.各级劳动保障部门将从以下六个方面抓好工作.

大力推进校企合作 加速培养高技能人才 开创职业培训新局面——在校企合作培养高技能人才工作视频会上的讲话

一、认真总结校企合作经验，更多更快更好地培养高技能人才 2003年，中央召开全国人才工作会议，明确了高技能人才的战略地位。将高技能人才队伍建设作为实施人才强国战略的重要任务进行了一系列部署。劳动保障部门会同有关行业和大型企业集团。在全国启动并实施了国家高技能人才培训工程和“三年五十万”新技师培养计划。2006年4月。中办、国办印发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，明确了高技能人才工作的指导思想、目标任务、政策措施和工作要求。高技能人才工作步入快车道。

进一步贯彻《职业教育法》 加强我国高技能人才建设

十年来，在《职业教育法》引导下，我国职业教育培训事业取得了巨大成就。劳动保障部和教育部等兄弟部委密切配合，通力协作，通过贯彻落实这一法律，推动了职业教育培训与就业紧密结合，在提高劳动者素质、培养高技能人才，服务企业和促进经济发展方面都取得了很大成绩：

大力推进职业教育和培训 为促进就业和技能人才队伍建设服务

一、进一步认识职业教育和培训在促进就业和培养技能人才方面的重要性、紧迫性,强化工作的责任感和使命感 职业教育和培训与促进就业和经济发展直接相连.提高劳动者的就业能力,为经济发展提供强有力的技能人才支撑,应成为职业教育和培训改革与发展的根本出发点和落脚点.

学习黄炎培职业教育思想 坚持发展职业教育的宗旨和方向

80多年前。黄炎培先生就提出职业教育的宗旨是要“使无业者有业。使有业者乐业”。我们感到，这里包含了三层意思。一是职业教育面对的对象是劳动者，包括劳动后备军和从业人员。拿到今天，就是城乡新成长劳动力、下岗失业人员、农村转移劳动力和在职职工及个体经营人员，人数8．5亿。二是职业教育的根本任务是使劳动者掌握技能．更加顺利地走上就业岗位；并使其在工作岗位上提升技能，更好地实现自身价值，得到职业发展。拿到今天，就是要开展好青年学生的职业教育和劳动预备制培训、下岗失业人员的再就业培训、农村劳动力转移就业培训以及在职职工的岗位培训。三是职业教育的作用要影响到每个劳动者的整个职业生涯。从第一次求职到失业再就业，

纵论健康保险体制、机制及其专业化

中国保险监督委员会前不久在上海举办的第二届中国健康保险发展论坛,以及卫生部、劳动和社会保障部、中国保险监督委员会于同期在北京举办的健康管理与健康保险高层论坛上,分别就健康保险的体制、机制和专业化各抒己见,呈现一派“百家争鸣”的景象。为使读者了解各种观点,现特摘发要点,以供参阅。

国务院关于维护职工合法权益工作情况的报告——2007年12月26日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

全国人大常委会高度重视维护职工合法权益工作，加强对有关法律实施情况的监督，不断加快维护职工合法权益的立法进程。2007年以来，先后审议通过《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国就业促进法》等重要法律，并组织开展了维护职工合法权益的专题调研。针对近年来全国人大常委会关于检查《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国工会法》实施情况的报告提出的问题和建议，国务院及时做出部署，有关部门认真履行职责，积极做好整改工作，切实解决突出问题。

积极化解人民内部矛盾 妥善处置群体性事件

党的十六大确定，我们要抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。保持一个和谐稳定的社会环境，是实现党在新世纪新阶段宏伟目标的重要前提和保证，也是全面建设小康社会的必然要求和重要内容。当前，如何积极化解人民内部矛盾，妥善处置群体性事件，切实维护群众利益，维护社会稳定，是我们面I临的紧迫而重大的课题。

以《职业教育法》为指针 全面推进职业培训工作

《职教法》是我国职业教育发展的结晶。它的颁布和实施,是职教历史上的一座里程碑,标志着我国职业教育步入了依法治教的新阶段。然而,近年来,随着我国社会主义市场经济体制框架的基本确立,职业教育的发展遇到了许多新困难、新问题。例如职业教育的地位与作用问题,政府对职业教育发展的责任问题,财政拨款制度问题,多渠道筹集职教资金的制度问题,职教机构的建立与撤销问题,办学自主权和办学行为规范化问题等等,无不与法制的完善与刚性程度紧密相关。进入新世纪,加入WTO,我国社会主义现代化建设对加快提高劳动者素质和培养大批实用型人才提出了新的更高的要求。新形势下,更要进一步做好《职教法》的学习宣传工作和贯彻落实工作。适逢全国人大及地方人大对《职教法》进行执法大检查,为了使各级政府主管部门和广大职教工作者提高对《职教法》和依法治教的认识,把职业教育改革与发展抓得更好、更有力,本刊隆重推出:依法治教完善法制走向法治的中国职教的特别策划,并作为对《职教法》颁布五周年的纪念。

加强失业调控工作 完善失业保险制度

就业是民生之本，安国之策。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，做出了一系列重大部署。2002年，党中央、国务院召开全国再就业工作会议，出台了一整套积极促进就业的政策。党的十六大更把促进就业作为全面建设小康社会的重要内容，作为经济与社会协调发展的重大任务。2003年8月，党中央、国务院再次召开全国再就业工作座谈会，进行新的部署。