公共就业服务的市场化:受益者向顾客的转变——澳大利亚劳动力市场改革的启示

近年来,中国的劳动力市场建设取得了明显的成绩,各地普遍建立了公共就业服务机构,初步形成了覆盖城乡的劳动力市场网络,开展了对失业职工、下岗职工及特殊困难群体的免费服务,并为深化国有企业改革作出了贡献。然而,由于劳动力市场中的条块分割、地区分割、政事不分等体制性障碍,中国劳动力市场中一定程度上存在"福利陷井":一方面,政府投资建立和发展各种公共就业服务机构,要求这些机构为失业人员、下岗职工等政府优先群体开展免费的就业服务:另一方面由于这些机构同时开展营利性的劳动力市场业务,或于服务前已获得政府的公共就业服务拨款。

中国城乡就业统筹及其实施障碍分析

针对我国目前城镇下岗失业人员逐年增多和农村大量剩余劳动力难以转移的现实 ,阐明了促进我国城乡就业统筹的必要性 。

对中国非正规部门就业的研究与思考

中国正面临日益严峻的就业形势,作为劳动力就业主渠道的正规部门吸纳劳动力的能力不断下降,而非正规部门,以其覆盖行业广泛、门类繁杂、就业形式灵活机动的特点,正成为吸收大量劳动力就业,缓解城乡就业压力的主力军,成为推动中国就业结构调整的重要力量。文章根据对中国非正规部门就业历史发展与现状的研究,总结出中国非正规部门就业的特点,并对有关问题提出了对策建议。

实施积极的就业政策 促进妇女就业与再就业

十年来,中国政府在维护妇女劳动权利、推动就业领域性别平等方面做了大量工作,特别是通过实施积极的就业政策,为女性劳动者实现就业和再就业提供了宽松的环境,成为维护妇女劳动权利、促进妇女就业的有效方法。今后,要进一步完善和实施积极的就业政策,为广大女性劳动者的就业和再就业创造良好的政策条件,实现就业领域的性别平等。

积极探索促进就业的长效机制

科学发展观的灵魂是“以人为本”,“十一五”期间我国就业形势仍然十分严峻,严重影响着我国的经济发展和社会稳定。为了缓解这一突出矛盾,首先要从思想上高度重视就业工作,将就业放在国家宏观经济设计的全过程之中来考虑,即无论在选择经济发展战略、确定经济发展速度、施行宏观经济调控和进行公共财政预算和支出时,都能将就业放在头等重要的位置来考虑;其次要积极探索能够促进就业的长效机制,即从建立充满活力的劳动力市场、健全公共就业服务制度、强化职业技能培训和加快促进就业立法进程等诸多方面来共同努力。

深入贯彻落实职教法推动培训就业工作向前发展

两年来，职业培训工作围绕着贯彻落实《职业教育法》，明确为就业服务的指导思想，取得了较大的成绩。技工学校、就业训练中心以及其他职业培训机构进一步深化改革，在办学机制、管理模式、培训形式上不断探索新路；开展了劳动预备制度和综合性职业培训基地和职业培训集团...

中部地区城乡统筹就业工作调研

一、中部地区城乡统筹就业的进展与问题 1、户口限制放开。户口限制,这个在大中城市最难突破的环节,在中部地区县域经济中已基本消失。表现在现实生活与政策环境两个方面:最能说明这一变化的是实现的社会生活中各群体的反映,政府部门、企业主、职工、农民百姓已感觉不到户口限制。虽然政府转户口的对象仍有一些限定,但政策上没有明确放开的对象并没有多少转户口的动力。

探求“通向罗马”的另一条道路——亚洲四国(地区)就业服务考察与思考

2000年八、九月间,国际劳工组织亚太分局组织蒙古、越南、老挝、柬埔寨和中国的劳动行政人员,赴泰国、香港、韩国和日本考察学习就业服务方面经验。总的感觉是,世界各国的公共就业服务近几年在技术和方法上没有多少新的东西,但在趋向和态度上已经发生重大变化:一是服务与用人单位更近了,采取了更多的与企业紧密联系的工作方法。如香港的电话服务中心,韩国就业安定所中雇主、工会、社团等共同组成的咨询委员会,

抓信息 抓服务 抓管理 抓队伍 劳动力市场“三化”建设试点取得十项成果

为贯彻落实党中央、国务院精神,加快全国劳动力市场建设的进程,按照典型引路、以点带面、重点突破、整体推进的工作思路,劳动保障部于1999年1月发出通知,决定在全国100个再就业任务较重、就业服务和失业保险工作基础较好的城市,开展劳动力市场"三化"(科学化、规范化、现代化)建设试点。经过两年多的试点工作,全国劳动力市场"三化"建设在网络建设、服务功能、市场管理和工作机制等方面取得了一系列重大进展,主要体现在以下几个方面:

社保 就业 发展

三、失业救济和就业促进对依靠出卖劳动能力维生的人们来讲,失业是最大的社会风险。然而,失业保险制度只在少数国家存在,许多工人,包括几乎所有的自谋职业者,都被排除在失业保险之外。据估计,1998年底大约有10亿工人。

社保 就业 发展

社会保障对社会和经济发展的影响众说纷纭,近来的争论大多集中在其消极方面。诸如它导致人们不工作、不储蓄,它降低国际竞争力和减少就业岗位的创造,它鼓励人们过早地退出劳动力市场,等等。但另一方面,鉴于社会保障是市场经济的必要组织部分,它对经济发展也有许多非常积极的影响。

关于印发《劳动力市场管理和服务工作主要业务流程规范(试行)》的通知

各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局): 为进一步规范劳动力市场管理和服务工作,适应建设统一的劳动力市场信息网络的要求,我们在归纳研究各地现行做法的基础上。

对下一步社区就业工作的思考

对全国社区就业工作的进展情况,我们形成这样一个初步判断:总体发展势头良好,但仍处于初始起步阶段。判断基于这样几点:一是社区就业作为再就业的主攻方向,从上到下认识统一,地方积极性高,发展前景比较乐观;二是社区就业工作发展还很不平衡,不少地方仍是星星之火,尚未形成燎原之势;三是社区就业岗位开发的成熟机制尚未形成;

2008年培训就业工作安排

2008年培训就业工作总体思路是：以贯彻十七大精神为主线，以贯彻落实《就业促进法》为重点，进一步落实积极就业政策，推动创业促就业，着力完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难，健全面向全体劳动者的职业培训制度，规范职业能力评价和职业资格证书制度，推动城乡统筹就业和素质就业工作取得新进展，全面做好培训就业各项工作。

日记几则忆就业

1990年5月25日(星期五)(到劳动部劳动力管理和就业司第22天)张司长倒像个精明的领导,思路比较敏捷,语言反应也快。今天会上讲了几点有些新意。他还挺幽默,机电部一位女代表认为28号文件没有什么新内容,使大家失望。张司长说:“惠明同志刚才把28号文件说得一无是处,鄙人不敢苟同。”