诉讼档案数字化省级统建实践——以内蒙古检察机关为例

内蒙古自治区检察机关为贯彻落实《“十四五”全国档案事业发展规划》提出的“加快档案资源数字转型,推进档案信息资源共享平台建设”主要任务,深化实施数字检察战略,立足全区检察机关档案工作实际,探索统筹建设全区检察机关纸质档案数字化。本文就诉讼档案数字化省级统建的背景、目标和实践中发现的问题进行探究,旨在探索一套高质、高效、高利用率的省级档案统一建设和管理模式,有效克服所属各地数字化资金申请难、档案数据共享难的问题,有效避免各自为政、重复建设,档案系统林立、信息合力不足等现象出现。

“草原钢城”锻造的全国先进检察院——包头市昆都仑区人民检察院

昆都仑区辖区人口52万余人，是包头市党政军机关所在地，国家特大型钢铁企业——饮钢是本地区最有影响的大企业。昆都仑区院是自治区较大基层院之一，其中大学以上文化占干警总数的61.7%，大专以上文化达100%，少数民族干部8人，妇女干部10人。我院历年来反领案件数量居全市第一，批捕、起诉案件数量占全市业务总量的1/3。

包头检察院出台六项措施 预防和处置“两会”期间群体性事件

为认真贯彻全区“两会”期间安全保卫工作电视电话会议和全市信访联席会议精神，市院及时出台了六项措施预防和处置群众性事件：

打造“10+10+2”党建阵地 促进检察工作创新发展

包头市检察机关积极转变理念、创新方法,打造＂10＋10＋2＂党建阵地,以看得见、感受深的形式,构建起全新的特色党建平台,让党的建设融入各项工作、引领各项工作、推动各项工作,努力实现检察工作＂提档升级、全国一流＂目标。找准思路定位,明确目标任务习近平总书记在党的十九大报告中指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。

基层检察院民行检察工作中存在的问题及对策

现行民行检察制度设计矛盾诸多,困难重重,其最大的问题在于架空了基层检察机关的监督主体地位。针对存在的突出问题,本文结合实践,提出了加强基层民行检察建设应采取的解决对策,即真正树立基层民行检察监督的主体地位,充分发挥基层民行检察监督的主观能动性,切实加强对基层民行检察工作的领导和指导力度。

PCDH 10基因启动子区高甲基化在结肠癌阶段性发生及进展中的作用

目的:本研究通过检测结肠癌组织中PCDH 10基因启动子区Cp G岛甲基化状态,探讨PCDH 10基因启动子区异常甲基化在结肠癌的阶段性发生及进展中的作用。方法:采用甲基化特异性聚合酶链式反应(methylation-specific polymerase chain reaction,MSPCR)检测56例结肠癌及癌旁结肠组织、15例正常结肠组织中PCDH 10基因启动子区Cp G岛甲基化的状态,同时分析其与结肠癌临床特征之间的联系。结果:结肠癌、癌旁结肠组织及正常结肠组织中PCDH 10基因启动子区Cp G岛异常甲基化率分别为57.1%(32/56)、10.7%(6/56)和0%,三组之间比较,差异具有统计学意义(P<0.05)。PCDH 10基因启动子区Cp G岛甲基化状态与结肠癌的临床分期、结肠癌的分化程度以及淋巴结转移显著相关(P<0.05)。结论:PCDH 10基因启动子区异常甲基化是结肠癌组织区别于正常结肠组织的分子机制之一,可能在结肠癌的阶段性发生、发展中起着关键的作用。PCDH 10基因启动子区Cp G岛甲基化可能成为一种新的结肠癌肿瘤标志物。

审查起诉阶段运用刑事法律援助制度化解社会矛盾的依据及方法

刑事法律援助制度在国际上是保证刑事案件程序和实体合法的重要手段。 本文作者结合多年从事刑事检察工作来分析检察机关运行刑事法律援助制度的现状，探讨检察机关公诉部门合理运用刑事法律援助制度化解社会矛盾的依据和方法，以更好地发挥检察机关在化解社会矛盾、构建和谐社会中的重要作用。

从办案实践看渎职犯罪案件法律适用问题

在现行司法制度与执法环境下，检察机关查办渎职犯罪案件适用法律问题是普遍存在的困难之一。本文通过几个司法实践中的典型案例，论述渎职犯罪案件法律适用的困惑与难点，探讨通过法律规制的方式来解决实践中渎职犯罪适用法律的困惑与问题，促进渎职犯罪法律的有效实施。

落实科学发展观 提升法律监督能力

当前我们检察机关的法律监督能力与党中央的要求、人民群众的司法需求以及检察机关自身的科学发展还存在许多不相适应的地方，存在监督能力不强、监督机制不完善、监督手段不丰富等问题。为此，检察机关要以学习实践科学发展观为契机，切实提升法律监督能力，促进检察工作又好又快发展。

论个案再审检察建议的适用

我国现行法律对人民捡察院开展民事行政检察监督工作的限制,使得检察机关必须在立法赋予的范围内积极探索民事行政检察监督途径。适用个案再审检察建议,是减少办案环节,节约司法资源,增强监督效果的有效途径之一。

检察机关贯彻宽严相济刑事政策研究——以不起诉为切入点

不起诉制度作为我国刑事诉讼程序体系中的一项重要制度，贯彻宽严相济刑事政策具有广泛的诉讼价值和司法功能。应当探索不起诉制度，贯彻宽严相济刑事政策的法理基础及价值追求，讨论分析不起诉制度存在的问题及成因，进而提出完善不起诉制度的设想及立法建议。

试论民事行政检察抗诉书的说理改革

抗诉是民行检察的主要手段，抗诉意见能否被采纳是民行检察监督能否发挥实效的重要方面。抗诉书是检察机关开展民行检察监督、启动审判监督程序、指出原审错误、传达抗诉意见、必然引起法院再审的法定的文书。抗诉书的抗点是否准确，说理是否透彻，对民行检察办案质量和抗诉案件改判率起着至关重要的作用。目前民行抗诉书普遍存在的问题是简单罗列案件事实和法律条文，缺乏实质性的说理，抗诉观点没有说服力，逻辑不严密，繁简不当，无法让再审法官充分认识原审裁判的错误所在。由于作为民行检察监督的最重要载体的民行抗诉书不作说理论述，社会各界没有直接的途径直观地监督、检阅、评判民行检察监督的状况和价值，有的人对民行检察监督的存在的必要性也产生了怀疑。

完善我国民事检察监督机制的设想

笔者认为，完善民事检察监督应在现行的《民事诉讼法》的框架内，以改进检察机关内部工作机制为主。在不削弱审判机关现有权利的基础上以审判机关在枝节问题上改进为辅，服从于法“定分止争”这一总目的。以维护司法公正和权威提高司法效率为目标，进行设计。综合以上分析，结合多年来从事民事检察工作的实际体会，笔者认为应从以下几方面完善我国民事检察监督机制：

如何做好新时期的检察宣传工作

检察宣传工作作为我们党宣传思想工作的一部分，是检察工作的重要内容，对于全面准确及时宣传党的路线、方针、政策，反映检察工作成果，鼓舞士气，塑造检察机关的良好形象都具有十分重要的作用。做好新时期的检察宣传工作就要充分认识它的重要性，不断探索宣传工作的新方法，认真解决工作中存在的一些问题，充分发挥检察宣传工作在检察整体工作中的精神动力、思想保证、舆论支持的作用。

论个案再审检察建议的适用

我国现行法律对人民检察院开展民事行政检察监督工作的限制，使得检察机关必须在立法赋予的范围内积极探索民事行政检察监督途径。适用个案再审检察建议，是减少办案环节，节约司法资源，增强监督效果的有效途径之一。本文就个案再审检察建议适用的司法实践价值、存在的问题及改进对策等三个方面进行了粗浅的探讨。

规范检察执法行为 彰显检察人文关怀——检察机关执法建设中规范化与人性化的辩证思考

检察机关执法规范化建设是通过对检察执法过程中的程序、流程、监督等制度进行科学、规范地设计和规定，并通过检察人员在执法活动中严格执行制度，来提高检察机关执法水平的过程。检察机关执法人性化是通过加强检察人员的立场、观念、素质的建设，并通过检察人员人性化执法的外在表现，来提高检察机关执法水平的过程。两者相辅相成、相互补充，相互促进，共同体现在每一个具体的执法行为和执法效果中。执法规范化建设程度与执法人性化建设程度，是现代执法建设进程的两个重要标志。

检察监督不是零和博弈

2019年3月,法院对被告人许雅坤与许亚林共同受贿罪改变定性后认为其构成掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪,判处许雅坤有期徒刑三年寒八月,并处罚金人民币30万元;检察机关指控的许雅坤掩饰、隐瞒7518万元赃款事实被认为事实不清证据不足,不予认定。审查此案的内蒙古自治区土默特右旗检察院经审查,认为该一审判决确有错误,于4月18日提出抗诉。包头市检察院支持抗诉。

主诉检察官制度下公诉人素质提高的途径及现实意义

新刑事诉讼法的颁布实行。标志着一种新的庭审方式开始运行，从而使国家公诉人的任务更加繁重。难度较以前有所加大。虽然各级检察机关都把提高公诉人队伍素质作为工作的重中之重来抓，并就公诉人适应新庭审方式作了一些有益的探索，但是总体来说，似乎还有些欠缺。今年初，高检院把试行主诉检察官制度作为六项改革举措之一提出采，无疑似一缕清风，给公诉人队伍注入了新鲜的活力，弥补了公诉人队伍素质提高方面存在的缺憾。