探索街道社区社会管理体制改革——以内蒙古包头市青山区为例

社区作为城镇的基层和基础,在新形势下,如何推进街道社区社会管理体制改革,创新社区管理模式,有效地发挥其对群众的服务功能,需要我们按照"以人为本、服务优先、多方参与、共同治理、统筹兼顾"的原则,不断创新思路,改进方法。

包头市青山区着力构建基层治理新格局

内蒙古包头市青山区以乡镇和街道改革为契机,从夯实党建基础、重塑管理体制、创新服务体系、提升监管效能四面发力,切实推动城市基层治理体系和治理能力现代化。一是突出党建引领,夯实基层党建根基。在乡镇和街道统一设置基层党的建设办公室党群服务中心,加强管理和服务。综合考量党建、托幼、助老、文体等场所阵地、活动设施、人才队伍的“供需”情况,建立资源、需求和项目三份清单,定期召开区域党工委工作联席会,推动政府和社会力量的互动协同,构建起区域党建联抓、精神文明联建、公益服务联办、就业创业联推、社会治安联防、文体活动联搞、社区物业联管、矛盾纠纷联调、公共资源联用的“九联”工作机制,形成共建共治共享的基层治理服务新格局。

包头市青山区：社区党组织助阵，同步提升农村基层党建工作水平

发动21个市级以上基层组织建设示范社区党委与21个农村党支部开展“一对一”结对共建活动，重点开展组织生活共建、活动场所共建、工作制度共建、文体活动共建、精神文明共建、党风廉政共建、工作档案共建7大类任务。以结对共建为载体，努力发挥社区党组织的示范引领作用，助阵农村档案规范工作、助阵村级活动场所规范化建设、助阵农村党建网格化建设，带动农村基层党建工作水平同步提升。

包头市青山区民族团结工作记实

包头市青山区是一个由蒙、汉、回、满、达斡尔等42个民族组成,以蒙古族为主体、汉族为多数的工业城区。现有面积280平方公里,常住人口为481211人,全区少数民族31489人,占6.54%。

包头市青山区：“连心党建”提升非公企业党建工作水平

2017年，包头市青山区以“连心党建”为主题，将商务楼宇党建工作作为探索非公企业党建新思路的突破点，创新实施商务楼宇党建“2341”工作法，即理顺纵向运行和横向管理两个机制，落实人员、阵地、经费三项保障，做好建一本台账、健全一套制度体系、建立一个信息化平台、打造一批特色示范点等4项重点工作，

包头市青山区：“联组共建”强力助推基层党建

按照“示范带动、以强带弱”的原则,立足“联合组建、活动穿线、优势互补、资源共享”的理念,通过组建“党建联组共同体”、丰富载体形式、启动“党建联组共同体工程”等方式,在学校党组织内试点开展党建联组共建活动,实现了教学资源、党建工作经验及资源共享，形成了同频共振的党建工作格局，有力推助青山区教育陕速、均衡、优质发展。

包头市青山区:“四级驱动”助推志愿服务发展

内蒙古自治区包头市青山区深入践行《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》,全力打造“四级驱动”服务模式,通过区级社会工作服务中心培育机制、共建共治中心构建体系、街镇社工站公益角固定场所、社会慈善筹资平台链接资源,助推志愿服务健康发展。目前,青山区共有注册志愿者18.7万人.

青山区增设发展党员“面试”关

一是试点先行。以富强路街道党工委为试点，探索形成“陈述、提问、评议”发展党员答辩基本环节。在此基础上，优化答辩环节，充分体现“公平公正公开”原则。二是编印题库。区委组织部从《党章》、党史、时政基础知识中，

青山区“三个延伸”全面落实五级示范抓引领工作

一是选派机关干部挂职，延伸党员干部服务群众的途径。计划用3年时问把区直部门没有基层工作经历的123名科级干部分批次派到街镇、社区脱产挂职半年，促使他们在挂职中换位思考、转变作风，真正了解基层、深入群众，更直接、更具体地接受群众路线教育。二是开展在职党员进社区活动，延伸志愿服务的参与范围。根据在职党员的职业特点、个人特长和社会需求，科学确定了文化宣传、爱心互助、文明引导、治安巡逻和环境保护5大类25个服务岗位，公开承诺践诺，为在职党员发挥作用创建良好平台。三是建立党代表工作室，延伸征求群众意见的渠道。在全市率先探索建立党代表工作室，为党代表了解群众需求、解决群众难题搭建平台。

打通“四条通道” 助力青山区社区工作者稳步健康成长

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强社区工作者队伍建设的意见》(以下简称《意见》),从制度层面对社区工作者予以规范和保障。内蒙古自治区包头市高度重视,提高政治站位、把握工作定位,把学习宣传好、贯彻落实好《意见》作为当前和今后一个时期的重要任务,确保《意见》不折不扣执行到位。

内蒙古包头市青山区 “五察五看”把好党代表资格条件关

青山区在区镇两级党委换届选举期间，建立了“五察五看”的代表资格条件审察机制。察基层党组织党员积分台账和党员个人积分手册，对照农村、街道、社区、机关、教育、非公企业和社会组织等6个领域积分管理要求，看党员积分是否达到85分以上的优秀标准。

内蒙古自治区包头市青山区“全链条式”党员教育管理模式

青山区委坚持将“四项排查”工作贯穿于日常组织建设和党员教育管理工作中，切实增强了广大党员的责任感、紧迫感和归属感。

内蒙古包头市青山区：“学改做”推进机关学习教育

青山区机关工委围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，突出机关特色，创新方法载体，推动学习教育走在前列、取得成效。

内蒙古包头市青山区王老大村产业发展情况的调查

在内蒙古'十个全覆盖'工作中,对包头市青山区王老大村的农村产业情况进行调查,找到存在的问题,并提出了对策和建议.

包头市融入呼包鄂榆乌协同发展的思考

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,培育发展呼包鄂榆乌城市群,有利于保护黄河流域生态环境,促进人与自然和谐发展,建设祖国北疆亮丽风景线。本文重点从包头参与呼包鄂榆乌协同发展的优势及不足,找到包头未来如何找准定位,抓住机遇,为全区经济发展贡献包头力量。

基层社会管理创新“四要”

按照中央关于健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的要求，内蒙古包头市青山区把深入推进街道社区管理体制改革作为加强和创新社会管理、全面推进社区建设的基础工程，以基层党建工作创新推动基层社会管理创新，通过精简街道机构、分流工作人员、下沉服务职能，将更多的人、财、物等资源投入社区建设，着力构建起“一委一站一居”（社区党委、社区管理服务站、社区居民委员会）的基层组织建设和社区管理新体系。

我国消费信贷的现状分析及相应发展措施

消费信贷是会融机构采用信用放款或抵押的方式向消费者发放的一种贷款,是消费信用的主要形式。它是促进消费结构和产业结构升级的有力杠杆。

加强领导班子和干部队伍思想政治建设

思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂。当前，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，用中国特色社会主义理论体系武装头脑．着力解决领导班子和干部队伍思想政治建设方面存在的突出问题，进一步提高领导班子的思想政治素质和领导水平。是摆在各级党组织面前的一项重要任务。