新时代加强党外知识分子思想引导的思考——基于北京市东城区党外知识分子联谊会的调查

党外知识分子工作是统一战线的基础性工作,了解和掌握党外知识分子思想状况,是做好党外知识分子工作的前提。对北京市东城区党外知识分子联谊会的抽样调查显示,党外知识分子整体思想素养高,认同我国政治制度,参政议政意识强,关注民生愿意监督,自主学习意愿强烈,但同时也存在一些问题,需要注意加强对他们的思想引导。

加强社区民主法制建设,促进社会主义政治文明发展

加强社区民主法制建设,扩大基层民主是社会主义政治文明的重要内容,是发展社会主义民主的基础性工作,要保证人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,保持良好的社会秩序,建设文明祥和的新型社区.

新时代提高基层宗教工作法治化水平研究

基层宗教工作法治化是适应当前宗教工作形势发展变化的迫切需求,是引导宗教与社会主义社会相适应的重要举措,是全面推进依法治国的必然要求,是打造共建共治共享社会治理格局的重要基石。依法管理基层宗教事务面临的主要障碍:对基层宗教组织的监督体系尚不健全,基层宗教事务部门执法力量普遍薄弱,非法宗教活动隐蔽性强,新兴“互联网宗教”出现监管盲区,宗教活动场所管理尚缺乏“法人治理结构”。以法治思维和法治方式管理基层宗教事务包括:以大统战思维创新和完善基层宗教工作机制,提高宗教事务部门执法的能力和水平,依法加强宗教团体自身建设和严格规范管理宗教教职人员,依法遏制宗教商业化倾向,严禁非法宗教活动,按照“捐赠法人”的现代法人治理结构管理宗教活动场所,加大对信教群众的普法宣传,严格规范“互联网宗教”,实现线上线下监管全覆盖。

优化营商环境的法治化路径分析

阐明优化营商环境与法治化之间的内在逻辑。建设法治化营商环境所面临的主要问题:民营企业的合法权益缺乏有力的法治保障,民营企业家的安全感不足;存在着看不见的“隐形门槛”,难以实现公平竞争;运动式执法、多头执法、重复执法使得企业不堪其扰;事中监管和事后监管、信用监管不到位;信息公开和信息共享存在壁垒;政务服务效能显得滞后。实现法治化的路径包括:修改和完善市场经济体制的法律法规;从无限政府向有限有为政府转变,妥善处理政府和市场的关系;提高司法公信力,尽可能做到同案同判。

新时代首都基层协商民主机制及制度化建设研究

协商民主不仅影响到治国理政和重大决策,也影响基层治理的基本方法和作风。基层协商民主制度机制的优化完善,对中国特色社会主义民主政治建设和基层社会治理具有非常重要的意义。基层协商民主现状,可从党的十八大以来社会主义协商民主理论的发展,对于协商民主的功能认识,基层协商民主内涵的界定,基层协商民主的重要意义等方面把握。分析新时代首都基层协商民主运行机制和制度化建设中存在的障碍,发现存在利益表达机制不够顺畅,议题的选择缺乏聚焦性和代表性,协商主体之间不平等导致协商讨论不够深入充分,基层协商民主容易演变成精英式民主,协商与决策存在分离和脱节,缺乏对基层协商民主效果科学、成熟的评价体系等制约因素。笔者建议从以下方面优化基层协商民主运行的制度机制,推动其制度化发展:建立"下情上达"的利益表达机制;建立重大议题的甄别机制;建立协商参与者的遴选机制与更替机制;规范现有的协商民主形式,强化民主监督机制;适应时代的发展,创新和完善协商的运行机制;建立科学合理的综合评价机制。