实施分级认证 推动质量提升——《工程勘察设计行业质量管理体系分级认证要求与评价准则》介绍

为深入贯彻质量强国战略,落实中共中央、国务院关于开展质量提升行动、加强全面质量管理的重大决策部署,国家认证认可监督管理委员会开展了质量管理体系分级认证试点工作。作为中国勘察设计行业唯一一家质量管理分级认证的试点认证机构,北京中设认证服务有限公司组织了37家勘察设计企业的60多位专家,编制了《工程勘察设计行业质量管理体系分级认证要求与评价准则》.

工程勘察设计行业转型升级中的人力资源发展

对工程勘察设计行业而言,“十四五”既是机遇,也是挑战,更是转型升级的关键窗口期。近年来,许多勘察设计企业都面临着竞争加剧、发展可持续性不足、经营效益下行、人才供需存在深层次矛盾等各种难题。对于勘察设计企业而言,如果不能尽快完成专业化、价值化、产业化的转型升级,很有可能在新一轮发展中陷入“边缘化”的困境,甚至被淘汰。

知识管理赋能行业高质量发展——工程勘察设计企业知识管理体系建设问题及解决思路

随着知识经济乃至数字经济时代的到来,知识资本、智慧资本已经超越了传统的土地、货币等生产要素而成为新时代的"第一资本",知识与创新越来越成为企业取得竞争优势的关键要素。在此背景下,企业如何通过知识管理进行有效的知识识别、确认、保持、分享、创造和更新,以适应外部环境的变化和业务发展的需要,己上升到关乎企业自身生存发展和竞争成败的高度。勘察设计企业作为典型的知识驱动型和知识密集型企业,知识管理理论所描绘的前景,无论是"以组织知识优化个人知识"还是"以企业知识为员工赋能",都对其有着较大的吸引力。

创新管理体系 用先进标准引领质量提升——工程勘察设计质量管理体系升级版试点项目的实践与思考

习近平总书记在党的十九大报告中指出，我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一，效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。要“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”：要“加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平”。因此，质量提升已经成为新时代发展的内在动力和主攻方向。

升级版分级认证助推企业赶超世界一流

2017年5月27日,在我国经济从高速发展转向高质量发展的重要战略节点,国家认监委发布了《关于公布打造质量管理体系认证升级版试点项目的通知》,旨在通过管理体系的升级助推高质量发展,拉开了升级版分级认证的序幕。随后,一系列重要文件相继出台:2017年9月15日,党中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》;2017年11月20日,国家认监委印发《关于质量管理认证升级版的实施意见》;2018年1月17日,国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》。在这些政策文件的指导下,北京中设认证服务有限公司作为中国勘察设计行业唯一一家升级版分级认证机构,在中国勘察设计协会的指导下,已经开展了四年分级认证活动,并得到了业内的认可。2020年国际风云突变,受全球新冠肺炎疫情的冲击,世界经济增长低迷,产业链供应链循环受阻,不确定、不稳定因素增多,我国经济面临的下行压力持续加大。

聚焦 质量管理体系认证升级

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须坚持质量第一、效益优先。”工程勘察设计行业在新时代下,如何适应“质量第一”的新要求,在革新质量管理理念、创新质量提升手段方面实现新作为,质量管理体系认证升级成为有效的手段之一。本期,本刊特别策划了“聚焦质量管理体系认证升级”专题报道,邀请质量管理体系升级版审核专家、升级版分级认证单位代表,就如何推动工程勘察设计行业质量管理升级版分级认证走深走实、走远走好,更好地推动行业企业实现高质量发展进行了深入探讨。敬请关注!

加强顶层设计 完善管理体系 促进企业发展

近年来,为了顺应时代要求,保持或扩大在行业的影响力和号召力,不少勘察设计企业延伸产业链进行业务转型,或深或浅地介入工程业务,做项目管理、工程总承包,进而做BT、BOT等等.于是,企业在质量管理体系（ISO 9001）认证的基础上,增加了环境管理体系（ISO14001）认证和职业健康安全管理体系（GB/T28001）认证.在工程总承包业务的市场竞逐中,部分企业取得了施工资质并从事了施工业务,于是,在三体系认证的基础上,又增加了GB/T50430这一工程建设施工企业质量管理规范认证,至此,形成了“四标三体系”的认证局面.

我与认证的10年情结

今年,我到北京中设认证服务有限公司工作已是第10个年头。在认证行业摸爬滚打了十几年,我用我的青春亲历了认证行业的成长,认证已经成为我的事业。回首往事,酸甜苦辣,感慨万千。北漂10年前,我在西安一家单位技术处从事技术管理和质量安全管理工作。当时是从学校走向社会的第五个年头,年轻气盛,心怀远大。

设计和开发控制在工程设计中的理解和应用

2017年7月1日,国家标准《质量管理体系要求》(GB/T19001—2016,以下简称“新版标准”)正式实施,原《质量管理体系要求》(GB/T 19001—2008,以下简称“旧版标准”)同时废止。对于新版标准中关于设计和开发的控制要求,如何在工程设计中做好理解和有效应用,不仅需要理解标准的要求及其变化,更要紧密结合国内工程设计行业的管理实践和工程设计的特点,结合具体实际,认真做好贯彻落实。

国际通用标准本土化应用的思考和尝试

国际通用管理体系标准的广泛应用在于结合不同行业的特点,联系实际,实现本土化的有效应用。本文结合工程勘察设计行业质量管理体系升级版标准的编写和试点认证审核体会,讨论国际通用管理体系标准的本土化应用,包括名词概念的使用、中文语言的表述以及结合行业特点编写管理体系标准的尝试,以期为管理体系认证审核和标准化工作人员在标准制定和实践方面提供参考。

测绘专业认证范围的确定和产品的实现过程

认证机构颁发给企业的管理体系认证证书的主要内容是认证范围,只有慎重确定其认证范围并识别其产品的实现过程,才能提高审核的有效性。本文以测绘专业为例,对其认证范围的确定和产品的实现过程加以讨论。测绘专业认证范围的确定测绘专业管理体系认证证书的认证范围,有的表达为“工程测绘”“测量测绘”“测绘测量”或“测绘与地理信息”等,这些都是不规范的表述,正确的表述应该与有关法规的表述一致。

突出行业特色 提升质量管理标准 助推行业发展

2017年5月,国家认监委发布《关于公布打造质量管理体系认证升级版试点项目的通知》,批准了38个试点项目。北京中设认证服务有限公司作为试点认证机构,在中国勘察设计协会的指导下,针对当前质量管理体系认证存在的“两张皮”、认证审核形式化、有效性不足等问题,总结勘察设计行业专业化20多年的认证经验,将国家标准（国际标准）GB/T19001（ISO9001）的通用要求与行业的特点相结合.

BIM管理试点审核要点

当前,建筑信息模型（BIM）无论在政策层面还是在企业层面都得到大力的推广应用。在质量升级活动中,BIM被纳入勘察设计行业质量管理体系,对BIM应用起到极大的推动作用。本文从BIM审核重点、BIM分级认证标准和试点审核结果三个方面对BIM管理试点审核的全过程进行了总结。

对管理评审的理解与应用

质量、环境和职业健康安全管理体系均要求组织的最高管理者按照策划的时间间隔对组织的管理体系进行评审。目前,对管理评审、内部审核的理解和应用存在不一致的认识,有些审核员认为,内部审核可以外包,而一个组织的年度总结不能作为管理评审。本文认为,内部审核不宜外包,而大多数组织的年度工作总结就是一次很好的管理评审,或者说组织的管理评审可以与组织的年度工作总结相结合。

鞍钢宪法中的质量管理原则探究

本文通过对鞍钢宪法的介绍,分析了其核心思想“两参一改三结合”(干部参加劳动、工人参加管理,改革不合理的规章制度,干部、技术人员和工人结合),其是新中国探索社会主义工业企业管理思想的伟大创举,也是对现代企业管理的科学理论的重大贡献。并结合其在国内外的传播和影响,探究其与ISO 9000质量管理原则之间的关系,以期对认证审核和标准化工作人员在理论研究和实践方面做参考。

知识管理在工程设计行业的应用

近年来，我们在对工程设计企业进行质量管理体系审核的过程中发现，工程设计企业的员工整日埋头于项目，做着重复的工作。在这些工作过程中，人作为一个知识的载体而存在，项目完成之后，有价值的工程经验、方案和技巧都保留在员工的大脑中，为企业发挥着作用；而当员工离开企业时，存放在员工大脑中的知识也随之离开了企业，企业不得不重新培养新人。花费了很多成本将他们培养成才，不久之后，这些员工也有可能带着他们的知识离开企业。员工的流失一直是技术经验含量相对较高的工程设计企业永远的痛。

GB／T28001融入产品质量安全的思考与实践 一次工程设计质量安全检查活动的启示

本文要从一起安全生产责任事故说起。 2014年8月2日。江苏省昆山某金属制品有限公司发生特别重大爆炸事故，造成146人死亡，直接经济损失3．51亿元。发生爆炸的厂房虽然已投入使用近10年。但事故处理报告中认定爆炸厂房的土建设计、工艺设计和除尘系统设计均存在违反设计规范以及设计标准不满足要求等问题，工程设计单位负有不可推卸的责任。

一种对应GB／T28001—2011标准中4．3.1条款的表格设计

GB-／T28001—2011《职业健康安全管理体系要求》标准4．3．1条“危险源辨识、风险评价和控制措施的确定”规定：“组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。”但是，对于上述要求，不少组织执行得不到位，形成的文件不能充分满足标准4．3．1条款的全部要求。

“设计和开发控制”在工程设计中的理解和应用

GB/T19001—2016《质量管理体系系要求》关于设计和开发的控制要求如何在工程设计中理解和有效应用,不仅需要理解标准的要求及其变化,更要紧密结合国内工程设计行业的管理实践和工程设计的特点贯彻应用。一、2016版标准关于设计和开发的变化GB/T19001—2016标准对设计开发的控制要求与GB/T19001—2008版标准相比较。

勘察设计企业如何保持记录

保持记录是管理体系实施和认证审核中遇到的最普遍的问题。勘察设计企业需要保持的记录大致可分为两类，一是管理类记录，二是产品要求和法律法规、技术规范要求的记录。