实施区级教育部门预算全面绩效管理 推动教育事业高质量发展--以北京市丰台区为例

全面绩效管理建立了财政投入和教育产出的直接纽带关系,是深化教育改革、推动教育事业高质量发展的有力手段。全方位绩效管理推动教育事业长效发展,全过程绩效管理保障教育事业稳步推进,全覆盖绩效管理推动教育事业投入多点开花、全力提升教育投入产出效益。实施区级教育部门预算全面绩效管理是全面绩效管理落地生根的重要组成部分。区级教育部门预算全面绩效管理重在实施,强化了教育部门纵向管理能力,改革经验同时适用于其他部门借鉴。

北京市丰台区河西地区经济薄弱村发展情况调研

近几年,北京市丰台区委、区政府高度重视河西地区发展,加大财政投入和政策支持,加快基础设施和环境建设,完善就业和社会保障体系,使河西地区经济社会发展取得了较大进步,部分经济薄弱村已经初步形成了主导产业,农民收入显著提高,整体向良性方向发展。在京津冀协同发展及疏解非首都核心功能的大背景下,认真分析河西地区经济薄弱村发展现状,加快河西地区,特别是经济薄弱村的经济发展,对于促进区域协调发展,保障和改善民生有十分重要意义。

北京市丰台区农村财务管理情况调查

农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益,是农民群众普遍关注的热点、焦点问题,也是诱发农村不稳定的一个重要因素。进一步搞好农村财务管理、切实保护农民的切身利益是农村财政工作的重要组成部分。为此,北京市丰台区财政局近期对全区农村财务管理工作进行了调研,分析了目前农村财务管理存在的问题,并对促进农村财务健康运行提出建议。

北京市丰台区深化政府购买服务项目委托外包改革的调研报告

政府购买服务是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的公共服务等事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担。政府购买服务是创新政府公共服务提供方式、推动政府职能转变、全面实施绩效管理的一项重要改革举措。本文基于北京市丰台区实际情况,分析当前政府购买服务项目委托外包存在的问题,深刻分析原因、深入研究对策,以便更好地推进政府购买服务改革工作。

我国财政票据管理现状及对策研究——以北京市丰台区为例

财政票据是政府非税收入征收的法定凭证,也是政府非税收入管控的重要源头。规范财政票据的使用和管理,对加强非税收入征管工作、规范非税收入征缴行为起着重要作用。随着互联网技术及电子支付的迅猛发展,网络缴款已成为主要途径,传统的纸质票据已制约了票据管理及非税收入的征缴工作,电子票据改革势在必行。本文基于北京市丰台区电子票据改革探索和实践,对丰台区财政票据管理现状及问题进行分析研究,并对如何进一步做好财政票据管理工作提出针对性对策及建议。

地方政府财政教育投入管理问题研究

改革开放以来,我国财政教育资金投入在总量上有很大提高,但是财政投入结构和比例仍然存在很多问题,财政部统计2012年教育投入经费比例首次超过4%。随着国家经济结构的转型升级,各行业领域的发展需求旺盛,尤其是教育业需要国家投入更多的资金。本文首先论述了地方政府财政教育现状,然后分析了地方政府财政教育投入存在的问题,结合相关问题分析了影响地方财政收入教育投入管理的因素,并基于上述分析阐述了加强地方政府财政教育投入管理的有效策略以及如何建立地方政府财政教育投入评估考核机制。

北京丰台区国库集中收付制度改革回顾及展望

财政国库集中收付制度改革是财政资金管理观念和管理方式的重大变革，也是加强廉政建设的重要举措。丰台区财政国库集中收付改革从2002年启动至今，经历了十个春秋。回眸十年改革历程，我们边改革、边探索、边总结，经历了从点到面、从量到质的发展变化过程，取得了阶段性成果。

关于法律条文里“财政性资金”的含义分析——以事业单位为例证对象

“财政性资金”作为广泛使用的法律概念,本应该是确定的、严谨的,但当前其法律含义却是不确定的,范围是不清晰的。在不同的法律里,甚至是自相矛盾的。文章以事业单位为对象,对比不同法律中“财政性资金”的含义,通过对比法律修订过程中条文的演变,指出“财政性资金”法律含义的解释存在不规范性,分析其模糊不清、自相矛盾的原因,并提出在法律条文里使用“财政性资金”的建议。

财政在社会保障工作中地位和作用的探讨

财政的改革发展,加上公共财政概念的引入,使得财政宏观调控职能发生变化。社会保障作为一项公共产品,本身就是政府行为。因此财政作为公共产品的提供者,在社会保障中有着重要的地位和作用。

加强会计管理工作的建议

近几年北京市丰台区会计工作为加强经济管理、发展区域经济起到了积极的作用。但是，部分单位仍然存在着会计基础工作薄弱，会计人员整体素质还不能完全适应会计工作的需要，贯彻实施会计制度、会计准则不到位，内部会计监督薄弱、会计违法行为屡禁不止等现象。对此，本文提出改进建议．以期进一步规范和加强丰台区的会计工作。

加强预算执行监督检查的思考

一、正确认识预算执行监督工作1.法定职责的要求。大力开展预算执行监督,不仅仅是财政部门积极行政的具体体现,更是依法行政的职责要求。《中华人民共和国预算法》第71条和《中华人民共和国预算法实施细则》第51条明确赋予了财政部门加强对各部门预算执行监督检查的职责,所以做好预算执行监督是财政部门重要的法定工作内容,决非可做可不做的事情。2.细化预算的要求。明确监督标准,是做好监督工作的首要前提。随着当前财政预算管理改革的深入,预算编制和预算批复都明显细化,年度预算从一个数字(财政拨款)细化为一本预算,涵盖了部门各项收支、基本数据、预算项目、具体用途和采购方式等。预算编制标准化程度的大大提高。

我国沿海开放地区农业持续发展战略问题

本文从沿海开放地区农业发展优势与隐患出发,提出农业持续发展的出路是:一抓绿色食品生产,二抓以生态农业为龙头的景观生态建设。分析绿色食品不仅在国际市场上有很强的竞争力,而且也是沿海开放地区消费者越来越迫切的需求。藉以生产绿色食品来改善已污染的环境,只有投资力度大的开放地区才能办到,因此有很强现实性与可行性。沿海生态脆弱带决定了本地区农业资源开发必须以保护、改造、建设为方针。阐述了贯彻此方针的关键是调整农、林、牧、渔土地结构(含水面)与生态农业建设。认为生态农业是适于我国国情的农业持续发展的一种模式,它能使农业生产与环境建设同步发展,并强调以生态工程为主导技术才能达到目的。文中还提到结合地区特点发展旅游农业与观光农业问题。

浅论税收竞争

税收竞争的产生源于辖区政府为最大化提供公共物品而引致的收入最大化行为与居民的“搭便车”行为和理性行为双方的冲突 ,是辖区政府的一种必然化行为。税收竞争是一把双刃剑 ;它是在特定的财政体制背景下进行的 ,与财政体制密切相关 ;

构建地方政府债务管理体系

当前，地方政府通过举债的方式筹集建设资金，加大基本建设的投入以改善区域经济环境，从而带动经济增长的方式，已获共识并被各地方政府普遍采用。由于政策上的限制，地方政府债务往往以一种隐蔽的方式存在，构成了一定的财政风险。我们认为，地方政府针对已产生的和即将产生的政府债务应建立一整套一个系统、三个框架、五个机制三位一体的债务管理体系，这是目前解决问题最有效、最现实的选择。

新政府会计制度下行政事业单位加强财务管理的思考

政府会计制度是行政事业单位加强内部财务管理的重要制度依据,对提升财务管理的科学性和规范性具有重要作用.行政事业单位遵循政府会计制度的原则,可以全面准确的记录和整理财政收支,真实反映预算执行情况.为了进一步适应我国行政事业单位的发展要求为内部财务管理提供指导标准,我国政府于2019年1月正式实施新政府会计制度,是对传统行政事业单位会计制度的创新和完善,适应当下行政事业单位内部管理现状,实施新政府会计制度是不断完善会计准则体系的需要,同时也有利于规范会计调整事项.新会计制度的实施可以优化行政事业单位内部的预算管理体系,同时有助于不断健全财务管理机制,提升单位财务管理工作的效率和质量.然而新政府会计制度在实施过程中存在适配性问题,行政事业单位要根据本单位实际情况做好单位新旧会计制度衔接工作,从而使新会计制度更能与行政事业单位的管理机制相适应.下文根据新政府会计制度下行政事业单位财务管理进行探析,通过分析财务管理中存在的不足提出相应的优化策略.

网络银行与金融监管

随着计算机网络的迅锰发展,传统产业与互联网的结合也愈来愈密切.金融行业与网络相结合就产生了网络银行.近年来网络银行在美国和欧洲许多国家迅速发展,已成为目前国际金融业的主要发展趋势.网络银行的出现在促进国际金融一体化、自由化发展的同时,也给金融监管带来了巨大的挑战.

对东钱湖良好湖泊生态建设的思考

东钱湖是浙江省最大的天然淡水湖,兼具饮用水源、防洪灌溉、旅游及农业用水等多种功能,战略地位极为重要。近十几年来,随着东钱湖湖周人类开发活动的不断增强,自然湖滨带遭到破坏,流域污染负荷增加,导致该湖水质日趋下降,营养水平逐年增高。本文分析目前东钱湖主要的环境问题,提出治理对策,并结合实践总结出几点经验。

关于完善和优化财政资金常态化直达机制的思考

一、财政资金直达机制实施进展情况2020年政府工作报告提出“给予地方2万亿特殊转移支付支持”,随后财政资金直达机制建立。作为疫情冲击下特殊时期的特殊转移支付制度安排,对有效应对疫情影响、支持地方做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有重要意义。特殊转移支付通过分配、拨付渠道及使用等程序上的重构,被制度化运用在实践中,其本质就是公共财政资金的“直达机制”。