科学运用大数据助力城市治理升级增智

在2020年初的新冠肺炎战"疫"中,大数据技术在科学统计和分析疫情数据、提升医护救治能力、加强社会综合管控和治理能力等方面发挥了作用。同时,也暴露了诸如谣言治理等舆情防控和个人信息泄漏等违法问题。未来,要借助大数据技术实现精准管理和科学决策,构建一体化大数据体系,提高应急处理能力,推动政务服务便民化、智能化,同时要加强网络空间的安全管理。

北京市居住区停车现状调研与实证分析

本文立足于"北京市停车矛盾尖锐"、"政策倡导城市土地立体开发"、"加强停车立法"三大背景,选取北京市具有代表性的居住区进行实地考察和调研,总结北京市居住区停车面临的问题,深入探究其产生的原因,并提出相应的解决对策,以期对北京市城市居住区合理规划发展提供实证分析和建议,对促进城市空间的有效利用和可持续发展,构建智慧城市有所助益。

“不动产登记+金融服务”助推服务能力和服务水平的提升——以深圳市为例

国务院办公厅、自然资源部、广东省自然资源厅等上级机关陆续发文要求压缩不动产登记办理时间,推动互联网+不动产登记,要求不动产登记机构与金融机构深化登记金融协同,推进不动产抵押权登记全程电子化系统的建设。

地下空间确权登记探索

在地方政府和不动产登记机构的推动下,地下空间确权登记取得了长足进步。不动产登记机构从类型化地下建筑物、宗地确定、登簿表达三方面着手,寻求将建设用地使用权分层设权的落地路径。但是,基于二维平面的登记技术仍不能适应立体土地开发的现代化趋势。为了满足实践发展需要,笔者建议民法典物权编将空间利用权利与建设用地使用权区分开来,并在用益物权编修订稿中用以囊括地下空间的其他利用关系。

集体经济组织的特别法人构造及职能界定--从集体经济组织与村民委员会的关系展开

在国家大力推动下,集体经济组织的登记赋码工作已经基本完成,集体经济组织立法也在积极进行当中。在此过程中,学界和实务界对集体经济组织特别法人的具体构造仍有争议。不仅如此,集体经济组织代表行使所有权的经济职能,还经常为村民委员会这一 "超级组织"所挤占。厘清特别法人的具体构造是界定集体经济组织的基础,而清晰地界定职能范围也有利于廓清集体经济组织和村民委员会的边界。基于特别法人的性质及其行使集体所有权的实践,集体经济组织应当定性为社区型股份合作企业,在内部关系上体现治理的身份属性,在对外关系上其责任财产应以可实现的权利为界定标准。在"政经分离"的政策语境下,集体经济组织主要通过提供资源、资金等方式而非通过承担具体公共管理职能的方式来为农民集体提供公共福利。

关于《自然资源统一确权登记办法(试行)》的思考和建议

为了全面落实国家生态文明体制改革中关于建立自然资源统一确权登记系统、推进自然资源统一确权登记法治化的战略要求,2016年12月20日,中央七部委联合发布《自然资源统一确权登记办法(试行)》(以下简称《试行办法》),用以指导试点地区有序开展工作。《试行办法》的出台,可以说是改变我国自然资源领域分散立法模式的第一步,也是对'山水林田湖草是一个生命共同体'发展理念的最好实践。2018年7月,自然资源部完成了对全国12个省份,32个试点的评估验收,并开始着力研究《试行办法》的修订工作.

“三权分置”改革背景下农村宅基地使用与确权登记的问题与对策

本文总结了农村宅基地使用、流转、退出、确权发证的问题及其背后的成因,并针对性地提出三权分置改革背景下宅基地制度规范路径,即:法律层面要明确成员权性质与权能;制度层面要分阶段解决宅基地历史遗留问题;技术层面要充分发挥不动产登记作用,为规范农村宅基地的使用和管理,促进农村宅基地制度改革的顺利推进贡献力量。

自然资源确权与自然资源登记

自然资源确权和自然资源登记是自然资源登记中应当明确的两个重要概念。立足于现行法律的规定,对自然资源确权与自然资源登记进行辨析。

不动产让与担保权登记的制度构建

现行法律、行政法规没有建立不动产让与担保制度和不动产让与担保权登记制度,从实体法和程序法上对构建不动产让与担保制度和不动产让与担保权登记制度进行探索。

土地经营权登记的实务处理

流转期限5年以上的土地经营权才是可以登记的不动产物权,登记机构办理土地经营权登记时适用的登记类型,应以原权利人的土地承包经营权或土地经营权是否记载于登记簿区分,申请人申请土地经营权登记时还需提交相应的土地经营权登记申请材料。

自然资源登记的原则

自然资源登记的原则,是指导自然资源登记的基本准则和原理。通过对《自然资源统一确权登记办法(试行)》的研读,对供登记机构实施自然资源登记时遵循的原则进行归纳、梳理和阐释。

疫情防控背景下对社会治理的思考

社会治理不同于社会管理强调政府的主导作用,而是将重心放在基层,依靠社会协同、公众参与构建起社会治理的体系。此次新冠肺炎疫情是对我国社会治理能力的一次检验,要看到社会治理体系在基础设施建设、专业人才培养、工作执行方式和应急机制启动等方面存在的不足。在接下来的战"疫"中,治理组织要转变认识,改进工作作风,国家要给予更多的政策空间和支持,群众要积极投入到社区建设中去,从而不断提高社会治理能力。

因继承权公证书被撤销申请的更正登记办理

基于继承权公证书产生的转移登记记载在登记簿上后,该继承权公证书被撤销,当事人凭撤销该继承权公证书的证明等材料申请的更正登记,登记机构可以办理。

“法无禁止即可为”与“法无授权不可为”

通过对“法无禁止即可为”与“法无授权不可为”含意的阐释,分析其在不动产登记中的功用后,认为“法无禁止即可为”与“法无授权不可为”在不动产登记中是协调一致的。

潜在的利害关系人也可以查询登记资料

潜在利害关系人查询不动产登记资料是否合法?潜在利害关系人的判定标准是什么?结合相关法律法规作出相关解释。

追认后的房屋买卖合同可弥补转移登记的瑕疵——以限制民事行为能力人委托他人签订的房屋买卖合同为例

《物权法》第19条规定,权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的,可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的,登记机构应当予以更正。本文以一则案例出发,提出追认后的房屋买卖合同可弥补转移登记的瑕疵,具有很好的借鉴意义。

最高额抵押权之后也可以办理顺位抵押权登记

对最高额抵押权中的最高额是指被担保债权的最高限额,而非对抵押物的最大价值额度进行阐释,也对一处不动产上已经有最高额抵押权登记后,在其余额度范围内仍然可以办理顺位抵押权登记,且无须取得前顺位抵押权人的同意等进行了论述。

登记机构应当查验合同是否生效

合同是不动产登记的重要申请材料之一,登记机构应当在力所能及的范围内,对作为登记申请材料的以设立、变更、转移、消灭不动产物权为目的合同生效与否作查验。

限制行为能力未成年人无须到场接受询问

阐述申请不动产登记不是民事法律行为,限制民事行为能力人不可以实施房地产转让行为,在不动产登记实务中,由监护人代被监护人接受登记机构的询问等问题。

自然资源登记收件

根据《自然资源统一确权登记办法(试行)》第16条规定,登记机构依据自然资源调查结果和相关审批文件,结合相关资源管理部门的用途管制、生态保护红线、公共管制及特殊保护规定或政策性文件以及不动产登记结果资料等,对登记的内容进行审核。根据相关规定,认为登记机构办理自然资源登记时,还应当收取实施自然资源登记的通告。