透视流动人口：新特点、新问题与新视角——城市人口压力罪不在人口流入——以北京为例

近段时间，北京人口是不是太多以及如何减负的话题讨论热烈。在讨论中，北京人口太多几乎成为共识，这好像也很容易得到共识者们日常生活体验的印证。然而，在我看来，北京人口是否太多这本身还是一个问题。如果不带偏见的话，那么我们会说，只是在有的时候、有的场合，我们会痛感人口太多，如节假日时人头攒动的公园名胜等场所，上下班高峰时空间紧张的公共交通，天天车来车往、人进入出的大小车站，等等。而在另外一些时候、另外一些场合，我们对人口问题的感觉却不强烈甚至于无，在这样的时刻，再去谈论人口问题反倒有“为赋新词强说愁”之嫌。

透视流动人口：新特点、新问题与新视角——当今我国的流动人口特点以及生存状况

改革开放以来，中国社会经济发生了前所未有的巨大变化。经济的快速发展和社会环境的迅速变化，不仅改变了人们的生产、生活方式，而且对人们的思想观念和价值判断也产生深刻的影响。虽然我国长期以来形成的城乡“二元”经济社会结构和比较严格的户籍制度严重束缚了人口流动，成为人口流动的双重壁垒，但自20世纪70年代末改革开放以来，改善生活环境的强烈愿望与对城市生活的美好向往已成为人口流动强大的力量源泉。即使存在这样或那样的困难与问题，人们仍然千方百计努力克服流动过程中的经济成本、心理成本和制度成本，涌入城市或经济发达地区。人口流动的浪潮一浪高过一浪。

重新认识人口增长的性质和价值

本文提出了"人口优化理论"的三个基本主张,即实现有品质(内涵)的人口增长、有保障(条件)的人口增长、有贡献(价值)的人口增长,最终实现负责任的成功的人口发展。"人口继替"是人口发展的基本规律。有品质的人口增长要全面、均衡地提升人口的素质。应重视"人口生态优生",和谐共生的人口关系保障人口优生。人口增长的保障性包括了内部保障和外部保障。人口增长的内部保障是指男女老少人口的供求关系相对平衡、城乡人口以及不同行职业的人口的供求能互相支持和满足。人口增长缺乏内部保障表现在可婚女性人口亏损、家庭子代人口亏损、年轻人口供给亏损。人口红利的实质是人口的社会贡献。最后提出鼓励二胎生育的主张。

透视流动人口：新特点、新问题与新视角——特别关注与流动人口相关的十大问题

我国流动人口规模巨大并有进一步增多的趋势。流动人口是需要特殊关注的社会群体。流动人口在为城市社会经济发展发挥积极作用的同时，也引发了一系列社会问题。这些问题能否有效地加以解决，从根本上决定了“三农”问题能否得到彻底的解决，并在很大程度上决定着我国现代化发展的进程。

透视流动人口：新特点、新问题与新视角——主持人评论

我们必须看到，规模庞大的流动人口群体不仅将为我国经济社会可持续发展以及全国社会稳定发挥巨大作用，同时也将为政府提供的公共管理和服务带来潜在的压力和挑战。流动人口所引发的各种问题正成为影响我国社会经济持续发展的重大问题和关键因素。因此，深刻认识和剖析当今流动人口面临的突出矛盾，正确把握人口流动的规律性以及变动特点，不仅对于确定应对流动人口问题中各种矛盾的策略有着重要的现实意义，而且对构建我国和谐社会也有着重要的借鉴意义。

透视流动人口：新特点、新问题与新视角——做好流动人口的管理和服务是政府的责任

起初，在与国外学者讨论中国的流动人口问题时，我们很难在英文中找到一个合适的单词来表示中国流动人口本身特定的含义。最终，大家在移动人口（mobile population）和迁移人口（migrant population）之间找到了一个单词来形象地描述这一特殊的人口，即流动人口（floating population）。一般说来，流动人口是指那些没有办理户口迁移手续的长期的或短期“人户分离”的人口。但是由于短期外出公务、度假、旅游、探亲、访友等不涉及到户籍、住房、就业、福利、保障等制度性安排的变化，因此在讨论流动人口问题时，多不包括这部分人口。在多数情况下，流动人口指的是进城务工的农民。

我国老龄产业发展领域的基本框架以及政策建议

尊敬的各位领导、专家、企业界朋友，大家好!首先，作为一位理论工作者，我代表学术界对于“全国老龄产业理论和政策研讨会”的胜利召开表示衷心的祝贺。