过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制研究

2020年底,我国已完成脱贫攻坚工作,但同时还存在大量农村低收入人口和欠发达地区,他们有可能成为返贫的“高危人群”。在过渡期后仍需巩固拓展脱贫攻坚成果并与乡村振兴有效衔接,通过常态化帮扶机制防止返贫的发生。本文研判了农村低收入群体的规模及面临的困境,分析了其收入较低的原因,并在梳理分析现有帮扶措施及问题的基础上,提出了过渡期后常态化帮扶机制相关建议,包括:实施更加积极的财政政策,提高对农村居民特别是低收入群体的转移支付力度;改革户籍制度和公共服务体系,大力推进农业转移人口市民化;促进农村土地经营权流转,增加农业转移人口财产性收入;针对关键行业和领域加大投资力度,促进农业农村现代化;加强人力资本投资等。