中国废弃家用电器回收渠道建设初探

全面有效地回收处理废弃家用电器(以下简称"废弃家电")符合中国推进循环经济的战略,具有环境友好与资源节约的意义,也是建设生态文明的重要方面。文章试图从分析回收渠道功能的角度,梳理重点建设的废弃家电回收渠道的种类。这有助于解决困扰中国的废弃家电回收渠道不畅;"多渠道回收"市场局面混乱;不正规处理泛滥、严重损害环境的问题。着重分析废弃家电回收渠道应具备的四项功能:集聚、去向限制、节约建设与维护费用、创造就业岗位。在此基础上提出了"规范旧货流通者回收,逐步强化公共事业部门回收,动员和开发零售商回收"作为回收渠道建设的构想。

日本废弃家用电器回收处理的管理实践及其借鉴

从法律体系的构建、运行管理机制2个方面,总结介绍了日本的废弃家用电器(以下简称"废弃家电")回收处理的管理与实践。日本的有关管理目标概括为2方面:一是促进废弃家电的回收利用;二是确保人体与环境健康。日本废弃家电回收处理过程中的参与者分为八类,文中详述了各类参与者的责任内容与激励机制。日本强调"谁消费,谁付费;谁销售,谁收集;谁制造,谁再商品化"的基本思路和操行措施;其管理实践呈现出5方面的特点:强调废弃物回收利用的理念、操作性强的法律保障、清晰的回收处理责任分工、重视政府行政管理的作用、以信息公开为核心的监督机制。日本的实践经验可以为我国废弃家电的管理提供有益参考。

中国废弃家电处理基金补贴机制的问题与改进

废弃电器电子产品(以下简称"废弃家电")回收处理管理是我国当前面临的热点问题。目前,建立货流可控的回收渠道、推动废弃家电流入合规处理企业是产业良性发展的关键挑战。废弃家电处理基金制度(以下简称"基金制度")于2012年启动,其补贴有助于提高合规处理企业收购原料的议价能力,但仍有大量废弃家电流失。文章结合中国大陆和台湾地区的对比,讨论中国大陆实施基金制度的现状、问题与改进建议。文章认为,当前我国基金制度的社会适宜性不足。建议调整补贴机制,由以往直补处理企业改为直补回收商,回收商凭交售合规处理企业的收货票据领取补贴金。由此兼顾合规处理企业和回收商的利益,以更有力地引导废弃家电的货流去向,提升基金效果。