论立法变通权

立法交通权是我国经济特区的人民代表大会及其常委会以及民族自治地方的人民代表大会根据最高权力机关以及法律、行政法规的授权制定仅适用于本地方具体情况的灵活变通的规范性文件的权力。根据我国法律的规定，立法交通权有两种类型：一是经济特区的人民代表大会及其常委会的立法变通权；另一就是民族自治地方的人民代表大会的立法变通权。但立法变通权的行使必须遵守法律规定的情形，尤其要遵守法律的限制性规定。并且立法变通权的行使还要受到特定国家机关的监督。

制度体系现代化:理论经纬和技术细节——宏观、中观和微观分层研究框架

◆全局性改革应当由国家统筹协调,在单项突进与齐头并进难度都增大的情况下,进一步加强统筹主导至关重要◆制度决定国家的命运、文明的延续和民族的存亡。推进国家治理体系和治理能力现代化。

入世与我国行政立法观念的转轨

加入WTO ,将对我国政治、经济、社会以及法制建设产生深层次、全方位的重大影响。WTO的大门已经打开 ,进入后就必须遵守其游戏规则 ,我国的法制建设如何适应新形势 ,是我们必须认真思考和亟待解决的问题。

讲科学、讲政治、讲艺术 亟待加强对“改革”自身的理论研究

中国的改革既需要激情，更需要实践基础上的理论研究和指导。建议建立关于改革的学科体系。

依法治国要处理好十大协同关系——对当前依法治国有关讨论的思考

国家治理发展过程的不同时期面临不同的主要矛盾和矛盾的主要方面,法治国家的很多制度目前尚未定型,全面落实依法治国方略成为当务之急。依法治国是治国思想体系、治国原则体系和治国制度体系的总成,包含丰富的内容和复杂的协同建构。推进依法治国、发挥法治在国家治理中的支柱作用、协同作用、综合效用、整体效用,取决于多个要素之间的相互关联和支持,取决于各个要素之间的协同和匹配。针对当前依法治国的讨论,笔者提出要与时俱进地处理好依法治国十个方面的协同匹配关系:目标模式与顶层设计的关系、转型升级与法治建设的关系、依法治国与以德治国的关系、中国特色与国际经验的关系、立法适应与深化改革的关系、法律数量与法律质量的关系、法治政府与法治社会的关系、反腐实践与法治执行的关系、成文法系与判例法系的关系、人类行为与法治权威的关系。

实现中国梦的基石:重树中国制度文明

推进中国制度改革顶层设计和总体规划破题，必须理论先行，解构中国制度，巩固政党理念，建立理论框架，形成理论支撑；对中国制度的过去和今天进行科学定位、明确方向、顶层设计；如何把握制度目标模式设定。

中国的制度改革:历史维度与现实路径

制度决定国家的命运、文明的延续和民族的存亡。本质上,不同国家的竞争就是其基于本国的历史和当下的现实选择实行的政治、经济等各方面制度的竞争。中国制度改革的理论是一个不断形成的制度建设科学体系,也是一个开放的理论框架体系。制度供给不足已经成为中国经济、社会一系列问题的根源。今天的中国社会是多元、系统、变化、复杂的,制度设计应该是立体的、动态的,要贯彻落实十八届三中全会《决定》,必须根据分层理论从宏观、中观、微观三个层面进行整体规划。只有不断完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,才能重塑中国制度文明和制度自信。

“国家治理体系10S协同模型”构想——中美国家治理案例剖析

弗里德曼曾经说,谁能解释中国现象,谁就能得诺贝尔奖。人们提出了所谓"中国之迷"的命题,即良好的法制是经济增长的必要条件,但是中国的法制水平很低,而经济增长却很高。西方理论家的解释是,中国的商业活动更多的不是依赖成文的法律和正式制度,而是非正式的规则。中国的潜规则与市场经济可以构成一个适当的均衡。笔者提出"国家治理体系10S协同模型",建构起系统、整体、协同的国家治理体系立体框架。以此研究各国国家治理的本源基因,试图解释美国、中国成功治理的关键与过程,诊断当前存在的问题。"国家治理体系10S协同模型"揭示以下基本规律:国家的治理体系现代化取决于多个要素,多个要素之间相互关联和支持;国家治理能力取决于各个要素之间的协同和匹配;各国有自己的协同和匹配,无法照搬照抄;改革的成功不仅仅依赖一个要素的改变;协同和匹配是动态的,要与时俱进。

顶层设计理论框架设想

空谈误国，实千兴邦。要做到改革不停顿、开放不止步，推进中国制度改革顶层设计和总体规划破题，必须理论先行，建立理论框架，形成对中国制度改革。