透明政府建设亟待制度推动力

强调保密的行政文化、制度安排，保障知情权落实的司法救济等等制度，并没有在实践中得到关键性突破。在当代公共治理和公共行政制度体系中，政府信息公开具有多方面的制度功能。在国家公权力向社会转移的大背景下，信息公开是公民参与国家和社会事务管理的制度前提。