关于公安刑事行为转公安行政行为的研究

公安机关由于具有刑事司法和行政管理双重职能,因而既可以实施刑事行为,也可以作出行政行为。由于多方面的原因,实践中有可能发生公安刑事行为转公安行政行为的现象,特别是对于限制人身自由类的刑事拘留转行政拘留等行为,更与公民、法人和其他组织的合法权益密切相关。因此,为规范公安机关的行为,有效保障人权,在弄清两类行为区别和联系的基础上,有必要对这种转化过程中存在的相关问题进行探讨和研究。

加强收遣工作 为维护首都社会治安稳定发挥更大作用

近几年来,北京市被收容人员数量急剧增加,而且出现了被收容人员屡遣屡返的恶性循环。究其原因,一是收遣工作相关法规不完善且严重滞后;二是有关部门对外来人员教育、管理、控制工作不到位;三是收遣工作自身问题突出。必须加强收遣工作的法制建设,加强对外来人员的综合治理,提高收遣工作的管理水平,使收遣工作在健康发展中为维护首都社会治安稳定发挥更大的作用。

《人民警察法》回避制度评析及完善

为健全我国回避制度体系,在法官法、检察官法、律师法等法律作出回避规定的基础上,人民警察法也引入了回避制度,但其在回避对象、回避事由、回避程序、回避规则等方面还存在诸多不足。通过对国内外相关做法的分析,结合公安执法实践,针对我国人民警察回避制度的相关问题,提出完善建议,以达到防治司法腐败,实现司法公正、保障当事人回避权益,健全法制之效。

由查获两名双重合法身份被监管人员引发的思考

1958年《中华人民共和国户口登记条例》实行以来,户籍管理在社会管理的各个层面发挥着积极的作用,但随着社会的发展和进步,人员流动频繁,给户籍管理增加了难度。双重合法身份的出现更是为违法犯罪分子逃避打击提供了便利,干扰了社会防控体系的建设,对社会稳定构成了威胁。通过对监管场所查获的两名双重合法身份被监管人员情况的剖析,提出了相应的工作建议。