北京市农业供给侧结构性改革面临的问题与对策

随着首都城市功能的发展转变以及人们对农产品消费需求的变化,北京农业发展需要加大调结构、转方式的力度,推动农业供给侧结构性改革。通过分析北京农业产业面临的市场需求和生产供给形势,指出供需结构面临的主要问题,提出了北京农业供给侧结构性改革的基本定位、主要任务、总体目标以及发展对策。

北京市农业生态环境质量定量评价体系设计与系统实现

笔者围绕"净化水源、清洁空气、改良土壤"三大主题,结合首都"农村生态文明建设"工程总体要求和实际情况,按照农业生态环境监测、评价、治理、再评价的闭环链条,在现有成果的基础上研究构建符合北京市农业生态环境的质量定量评价指标体系,主要包括5大类常规监测与评价指标、3大类8小类23项治理与评价指标,及其与之对应的标准和模型。依据指标体系,采用模型、遥感、地理信息系统等技术,设计开发了具有农业生态环境数据监测、质量评价、治理规划等核心功能的信息系统,实现了北京市农业生态环境的定量评价,并统一了评价数据源标准,尤其突破了大规模定量关联评价的难题,具有较高的评价模型和标准的智能匹配能力。这将为整个农业生态环境领域定量评价做出重要贡献,为北京市制定生态农业环境监测、治理、规划等重要方针政策提供量化依据。

大城市郊区生态农业建设规划研究——以北京市怀柔县为例

以北京市怀柔县为例,通过对县域资源条件的分析,制定了生态农业建设目标,划分了3个生态农业区,提出了4种生态农业建设模式和6项重点建设工程,为大城市郊区的生态农业规划提供了典型案例。

北京市蔬菜价格变动及影响因素分析

蔬菜是与人们生活密切相关的农产品,近些年来蔬菜价格的剧烈波动引起了人们的密切关注。本文分析了北京市蔬菜历年价格的变动情况,比较了蔬菜与粮食价格、蔬菜不同品种之间以及地区蔬菜价格的差异,在对蔬菜价格变动进行分解的基础上,进一步对影响北京市蔬菜价格变动的因素进行实证分析。结果表明:(1)北京市蔬菜价格具有明显的季节波动特征,整体表现为冬季价格高、夏季价格低;(2)剔除季节变动因素后蔬菜价格波动平缓,长期呈现上涨态势;(3)蔬菜价格周期波动显著,可划分为长度分别是4 a和6 a的2个周期;(4)北京市工业增加值增速、鲜菜价格指数、人均可支配收入以及1~4月时期因素对蔬菜价格变动产生显著的正向影响,6~11月时期因素对蔬菜价格产生负向影响。

北京市粮食直补政策效果及问题分析

北京市自2004年开始执行粮食直补政策,该政策对北京市的农业生产及农民的种植积极性产生重要影响。通过实地调研并结合北京市相关文件及统计年鉴数据,归纳了粮食直补政策在北京市的发展变化过程;分析了政策实施带来的初步成效,一方面提高了农民的纯收入,增加了种地收益产值,从而增强农民从事粮食生产的积极性,另一方面,粮食直补政策对北京市的种粮面积及粮食产量也有重要相关影响。同时指出目前粮食直补政策存在补贴标准不稳定,狭小的农业生产规模影响政策实施效果等问题。在此基础上,提出需坚持执行合理稳定具体的粮食直补政策,加强资金发放程序的监督管理,并设立合理的粮食规模经营标准,加大规模生产补贴力度等建议。

北京市奶牛布鲁氏菌病净化实践

为保障首都奶牛业健康持续发展和乳品质量安全,适应农业现代化发展需要,北京市于2010年启动了奶牛布鲁氏菌病(以下简称"布病")净化项目,旨在通过采取宣传教育、电子标识和可追溯管理、全面监测、阳性牛扑杀、免疫审核备案、动物移动监管、生物安全控制、重点场户监管、评估认证等9项综合防控措施,逐步净化直至消灭该病。此项目也被纳入了国家布病区域性防控试点,在农业部兽医局和国家专家组的指导下,经过我市兽医部门4年来的不懈努力,持续净化的累积效应已经显现,特别是最近两年,布病阳性率呈大幅下降趋势。

基于DEA模型与农户调研的北京市粮食补贴政策效果研究

北京市自2004年开始实施粮食补贴政策以来,粮食生产和农民收入有了显著提升。科学评价粮食补贴政策的实施效果是今后进一步优化补贴政策体系、提升强农惠农效应的重要前提。首先梳理了北京市相关政策文件,分析了北京市粮食补贴政策的演变历程及特征,然后基于DEA模型和农户调研评估了北京市粮食补贴政策效果。结果表明:北京市粮食补贴的政策效率处于较高水平,但通过制度创新等途径仍有进一步提升的空间;补贴政策执行到位、农民认可程度较高,但同时也存在一些问题。最后针对模型评估和农户调研结果,提出完善北京市粮食补贴政策的相关政策建议。

城镇家庭居民蔬菜消费实证研究——基于北京市1000户家庭样本数据

基于北京市1 000户城镇家庭样本数据,分析和研究了北京市城镇居民家庭蔬菜消费特点及消费行为。通过统计模型和截面数据半对数回归模型分析显示,城镇居民具有冬春蔬菜消费量高于夏秋蔬菜消费量的季节性;品种消费偏好表现在大白菜、黄瓜、番茄等10个品种,其消费占到全部蔬菜消费量的50%以上;家庭人口每增加1人,人均蔬菜消费量减少8.58%;蔬菜购买场所对蔬菜消费影响显著,选择农贸市场和菜市场购买蔬菜较其他场所少消费3.58%。应加强对重点品种和重点时期的监测,并做好蔬菜销售终端网点布局,提高居民购买蔬菜的便利性,科学宣传和引导市民辨别蔬菜安全性。

北京市犬只狂犬病强制免疫工作风险管理体系分析

本文通过对北京市犬只狂犬病强制免疫工作进行全面风险分析,识别相关风险,采用德尔菲法和风险矩阵法,构建了风险指标体系并开展了风险评估。结果显示存在"缺乏免疫点认定的工作机制"等风险30种,其中极高风险2个,分别为"应免疫犬只未实施免疫"和"免疫效果监测结果不合格";存在"监督检查不到位"等风险控制点42个,其中高等级关键控制点5个,分别为"监督检查不到位""责任落实不到位""人员专业知识不足""定点免疫单位内部管理问题"和"实施免疫人员问题";存在"区县兽医行政主管部门"等12个风险事件责任方,其中高关键度方3个,分别为"区县兽医行政主管部门""区县动物卫生监督所"和"定点免疫单位"。根据风险评估结论,运用风险管理策略,提出了犬只狂犬病强制免疫风险管理措施,为动物防疫管理工作所涉及到的"风险防控体系建设"提供了理论依据。

北京市农药使用减量工作的法律依据和政策措施

农药使用减量工作是推进农业生态环境安全和农产品质量安全的重要工作措施。该文归纳整理了国家和北京市涉及农药使用减量工作的法律法规和政策措施,以期为相关部门推进农药使用减量工作提供参考。

北京市部分规模化养殖场动物福利水平与常见病发病率相关性调查

为普及动物福利理念,初步探索动物福利对动物疫病的影响,在北京市房山、怀柔、平谷、大兴、密云、昌平、延庆等7个区,采用问卷调查和生物学统计方法,对部分猪、牛、鸡规模养殖场,从养殖饲喂、畜舍环境、疾病防控、畜禽行为、人畜关系5个方面,综合判定其动物福利等级,同时调查统计各规模养殖场常见疫病近年来的发病率,分析动物福利水平与发病率之间的相关性。调查结果显示,猪、牛、鸡规模养殖场福利分数与发病率均呈负相关,相关系数R分别为-0.69、-0.73、-0.58;猪、鸡规模养殖场中,福利等级合格与不合格的疫病发病率差异极显著(P≤0.01)。结果表明,提高畜禽养殖场的福利水平,可显著降低动物发病率,有效预防疫病的发生。

北京都市型现代农业阶段性发展理论探讨与实践

建立与首都国际大都市发展相适应的都市型现代农业系统,是一个不断发展的动态演示过程。在首都社会经济发展的不同阶段,由于农业生产结构布局、技术和产品供给水平、城市居民需求导向等方面各有差异,决定了都市型现代农业的发展在不同阶段具有不同的特征。结合都市农业发展理论与北京都市型现代农业发展实践,阐述其发展的主要阶段性特征。并据此提出相应的主要参考对策与建议。

产业融合趋势下北京农业科技服务体系建设

研究产业融合趋势下农业科技服务体系建设路径,对落实服务业引领现代农业发展战略,提高农业现代化水平和综合生产能力具有重要意义。调查研究结果显示,北京农业科技服务体系网络比较健全,但在体系管理、服务主体协同创新、基础设施建设等方面有不足,根据现代农业融合发展需要,应从加强组织领导、统筹协作、机制创新入手,建设公益性服务与经营性服务有机结合的新型农业科技服务体系。

论北京构建都市型现代农业社会化服务体系

北京农业社会化服务体系具有鲜明的都市农业特征和首都特色,经过多年发展建立了农业基本服务体系,但服务供给仍有缺位,服务环节仍有短板,服务网络有待完善,服务能力有待提升,服务模式有待丰富。在分析当前面临的机遇与挑战后,提出北京都市型现代农业社会化服务体系发展策略,其建设目标在于具有首都特色的组织保障有力、覆盖全程、科技持续创新、社会全面参与、健康稳定发展、持续稳定增收的农业服务体系,重点建设在于设立农业科技推广员岗位,拓展农产品现代流通服务,做大做强农资、农机现代化标准化服务站,打造现代化农业信息平台,健全农村金融保险服务,支持农民专业合作组织提高自我服务能力,鼓励农业产业化龙头企业开展形式多样的产前、产中和产后服务,培养基层专业技术人员和农村乡土人才。

北京都市型现代农业发展的现状、困境与改革方向

对北京农业发展现状进行分析的结果显示,北京农业所占比重趋于下降,虽然各基础性产业质量效益保持稳定,但各类生产要素均出现不同程度的萎缩,农业生产发展形势严峻。在此基础上提出:在农业供给侧结构性改革与"调转节"的背景下,必须打破资源环境与体制机制约束,拓展生产性空间,加快培育新型农业经营主体与多元社会化服务主体,实现北京都市型现代农业可持续发展。

基于燃油消耗的北京农用机械排放清单建立

农业机械作为重要的非道路移动源之一,排放的尾气是氮氧化物(N0_x)和可吸入颗粒物(PM_(10))的主要来源之一。介绍了基于燃油消耗量的排放清单建立方法,排放因子为单位质量燃料消耗的污染物排放量,活动水平为燃料消耗量。根据NON-ROAD模型,农用柴油机械CO、THC、NO_x和PM_(10)排放因子分别为37.71 g·kg^(-1)、9.38 g·kg^(-1)、51.58 g·kg^(-1)和8.23 g·kg^(-1),汽油机械CO、THC、NO_x和PM_(10)排放因子分别为405.25 g·kg_(-1)、236.05 g·kg_(-1)、3.88 g·kg_(-1)和5.01 g·kg_(-1)。根据燃料消耗量估算了北京2007年农用机械尾气排放量,HC、CO、NO_x和PM_(10)排放量分别为1 643.6 t、4 615.4 t、4 296.2 t和701.6 t。与道路机动车排放量相比,农用机械排放分别占 1.26%、0.50%、2.91%和4 33%。基于CIS的北京农用耕地分布,建立了农机污染物排放的空间分布。根据不同月份的燃油消耗量分析时间分布,1—2月份排放较低,3—4月份排放较高。

北京地区不同农田类型及种植模式的生态系统服务价值评估

城郊农田生态系统是城市生态环境的重要保障之一。本文在借鉴前人方法的基础上,结合田间试验与农户调查,选择北京城郊农田生态系统的产品价值、调节大气、净化空气、消纳废弃物、净化污水、土壤保育、蓄水功能、景观功能、生物多样性等价值作为指标进行测算。结果表明:2005年北京郊区农田生态系统服务总价值为1757350万元/a。影响各类型农田及种植模式的生态系统服务价值的因素主要是生物量大小、生育期长短以及覆盖度等。

改革开放北京蔬菜产业发展40年

改革开放40 年来,北京市蔬菜产销形势发生了巨大变化,逐步形成“小生产、大市场”的发展业态。随着设施农业的发展、新优品种的引进、生产技术的提升,加之便利的市场流通,北京市蔬菜供给实现总量充足、四季均衡、品种多样,想吃什么有什么。

北京及周边地区乳牛乳腺炎的调查与病原菌分离鉴定

为了解乳牛乳腺炎的发病原因,对北京及其周边地区4个奶牛场的乳牛乳腺炎的发病情况进行了临床调查、诊断和检测,采集患临床型乳腺炎和隐性乳腺炎乳牛的乳样;用接种法对采集乳样进行培养,对可疑菌落进行分离、接种、染色、镜检鉴定。结果显示,从采集的266份乳样中分离到7种434株病原菌,其中葡萄球菌150株,链球菌204株,革兰阴性杆菌80株。证实,北京及其周边地区乳牛乳腺炎的主要病原菌为葡萄球菌和链球菌,且细菌混合感染引起的乳牛乳腺炎有上升趋势。

农民专业合作社在北京自产蔬菜流通中作用分析

基于对北京市7个区县的55家蔬菜专业合作社的调查,从合作社基本特征、合作社和农户蔬菜交易模式、合作社蔬菜流通渠道三个方面分析合作社在北京自产蔬菜流通渠道中的地位与作用。分析发现蔬菜专业合作社在北京自产蔬菜供应链中的主导作用较弱,合作社未充分发挥在蔬菜流通中的重要作用。最后针对存在的问题提出了一些简单的政策建议。