“三化”中的生产安全问题与对策建议——北京市2008-2013年的情况及对全国的启示

北京是全国工业化、城镇化和城乡一体化的先行地区,其出现的安全生产问题,其他地区正在和将要面临。2008-2013年,北京市在“三化”中,建筑业、制造业和服务业事故比例高,占比近90%;高处坠落、触电和物体打击三类事故相对集中,占比约60%;城市功能拓展区和新区事故相对集中,占比超过75%;因违反操作规程或劳动纪律,或安全设施、生产场所、个人防护用品、教育培训等方面存在问题引发的事故相对集中,占比超过80%。和全国近几年的事故规律相比,其城市性特征明显。在全国“三化”过程中,宜参考北京的规律、特点和措施,在监管行业、监管区域、培训教育、监管措施、监管时间段等方面采取针对性的安全生产工作措施。