构建和谐牛街 促进民族团结——北京市宣武区牛街街道司法所

北京市宣武区牛街街道司法所地处北京市最大的回族聚居区，辖区内常住人口5．4万人，有27个少数民族，其中回族1．2万人，约占街道总人口的22％。一直以来，牛街街道司法所以“加强民族团结进步，构建和谐新牛街”为主题，充分发挥司法行政职能作用，为促进地区的社会稳定和各民族的共同繁荣发展做出了积极的贡献。

建立物业纠纷调处机制 构建和谐物业管理

6月14日,北京市物业管理纠纷人民调解指导委员会成立。此前,北京市宣武区已经率先试行了解决物业纠纷的人民调解模式,并取得了显著的成绩,北京市将向全市推广宣武区的这一做法。人民调解是诉讼、仲裁等传统物业纠纷解决办法之外的又一条物业纠纷解决渠道,它有利于将物业纠纷和矛盾解决在基层,具有成本低、程序简单、时效快的优势。建立物业管理纠纷人民调解机制是构建和谐物业管理的一次有益尝试。为使中国物业管理行业对物业管理纠纷人民调解机制有比较详细的了解,本刊编发此文介绍宣武区人民调解物业管理纠纷的成功经验。

为群众排忧解难的司法所长

在北京市宣武区陶然亭街道，一提起司法所长江龙华，真是无人不知、无人不晓。每当辖区内发生邻里纠纷、夫妻吵架、装修扰民等矛盾时，你都能在纠纷现场看到他的身影。只见他时而为当事人做耐心细致的工作，时而又面对激烈的冲突毫不畏惧、挺身而出。他总是能把各类纠纷处理得合情合理，恰到好处。他的突出表现得到了群众和领导的一致认可，2004年他荣立了个人三等功，并被宣武区评为人民满意的公务员。

建立多种形式的调委会

本着哪里有纠纷就将调解组织延伸到哪里的宗旨,北京市宣武区尝试建立各种形式的调委会,以拓展新时期人民调解工作领域一是成立了侨界人民调解委员会。针对宣武区归侨、侨眷居住集中的特点,今年3月成立了侨界调委会,并印发了《宣武区侨界人民调解委员会知识手册》和"便侨法律服务卡";二是成立了工地调委会。以陶然亭街道为试点,在辖区6个建筑工地和民工集中的生活区成立了7个调委会,使各类纠纷,特别是因拆迁引发的纠纷得到了有效的化解;

“孟大姐”的真情

在北京市宣武区广外街道,你经常可以看到一个身材略胖、年龄50开外的妇女,她就是广外街道司法助理员孟顺兰同志。辖区内的刑释解教人员亲切的喊她"孟姐",社区调委会的大妈、大爷们喊她"小孟"。若问人们为何跟她关系这样亲密,还要从她担任司法助理员说起。孟顺兰1971年参加工作,1987年任司法助理员,司法所的8项职能她样样精通,工作上她是同行的榜样,生活中她又是人们公认的"

群众眼中的江万能

说起江龙华同志，在宣武区陶然亭地区可谓无人不晓，他被群众亲切的誉为“江万能”。群众说：“有困难，找江所”，街道领导说：“出了麻烦，找老江”。2001年年近半百的老江走上司法所所长的岗位，成为全区最年长的司法助理员。工作中他坚持从实际出发，创造性地开展工作，巧借社会之力，先后组织成立了“水电调委会”、“工地调委会”等5家新型民事调解、法律服务组织，成功地调处了1000多件民事纠纷，涉及金额500多万元，得到领导和群众的充分肯定。

加强培训努力提高人民调解员的业务素质

北京市宣武区现有人民调解委员会128个,其中街道人民调解委员会8个,行业调解委员会13个,社区人民调解委员会107个,人民调解员996个。2003年、2004年两年共调解民间纠纷5265件,调解成功率达98.5%,之所以取得这样好的调解效果,其中很重要的一条就是紧抓人民调解员培训工作。