构建预防性安全社区

党的十六大报告中指出：要在本世纪前20年，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。十六届四中全会进一步提出构建和谐社会的要求。而公共安全问题是全面建设小康社会及和谐社会不容忽视的指标之一。