朝阳区创新城市基层“三落地”治理模式实践

城市治理涉及面广,领域宽泛,具有综合性、开放性、动态性三大特点,是一项复杂的系统工程。北京作为一个超大型城市,城市治理的难点更趋庞杂。习近平总书记对北京城市治理一直寄予厚望。2017年6月27日,习近平总书记在中央政治局常委会会议审议《北京城市总体规划(2016年—2035年)》时提出,要“加强精细化管理,构建超大城市有效治理体系”

构建无缝隙社会管理系统——基于北京市朝阳区的实证研究

当前,加强和创新社会管理已经成为各级政府亟待探索的一项重要课题。北京市朝阳区基于无缝隙政府理念,在网格化管理的基础上,通过实施系统整合和信息集成,同时推进流程再造、绩效评价、合作治理和诚信管理,构建了一种跨部门、跨业务、全覆盖的新型社会管理系统,在提升政府回应性、拓展社会协作、改进管理效能方面取得了显著效果。

网格化城市管理是城市管理法治建设的重要途径

党的十九大明确提出:到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会,“必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。从目前我国法治建设的状况看,不知法,不懂法,不守法的情况还比较普遍,要在不到20年的时间基本建成法治中国的目标,任务十分艰巨,亟需探索法治建设的有效途径。

皮定均:数字化城市管理系统建设

北京市朝阳区城市管理监督指挥中心建于2005年11月。主要负责研究拟定本区城市管理监督与评价的办法,建立科学完善的监督评价和诚信评价体系;负责本区各种城市管理问题现场信息和处理结果信息的采集、分类、处理和报送,随时掌握城市管理现状。

探索“热线+网格”深度融合模式 提高网格化城市管理工作水平

近年来,北京市朝阳区深入落实市委、市政府关于加强城市精细化管理工作的部署要求,围绕建设国际一流的和谐宜居之都目标,不断加强区域网格平台的探索建设,拓展完善城市管理监督功能和手段,强化区城市管理监督指挥中心职能作用的发挥。尤其是2019年落实12345市民热线"接诉即办"工作以来,着力建设数字化为民服务系统,探索"热线+网格"深度融合模式,加大对群众和社会单位各类诉求的受理、督办力度,切实保障了城市管理的高效运行,提升了城市管理工作的精细化、科学化水平。

关于解决北京交通拥堵问题的思考

2010年12月23日，北京市政府公布了“关于进一步推进首都交通科学发展，加大力度缓解交通拥堵工作的意见》，其中包括完善规划、疏解中心城功能和人口，加快道路交通基础设施建设、提高承载能力，加大优先发展公共交通力度，改善自行车步行交通系统和驻车换乘条件，进一步加强机动车管理，提高交通管理和运输服务水平等28项措施，可谓多措并举治拥堵。但从实际情况分析，这些措施只能在一定程度上放缓交通拥堵加剧的速度而不能治本。

北京市26种落叶阔叶绿化树种的滞尘能力

为筛选适用于北京市的具有优良滞尘能力的绿化物种,提高城市植被滞尘效应,选取北京市园林绿化应用最广泛的26种落叶阔叶树种,应用质量差值法,于2014年夏季对不同树种单位叶面积滞尘量进行测定,计算单叶滞尘量与单株滞尘量,并对树种滞尘能力进行了相应的聚类分析。结果表明:不同树种间滞尘能力存在较大差异,选择不同的滞尘量计量单位,树种滞尘量排序会相应地发生变化。对26种北京市常用落叶阔叶树种从叶片、植株与综合滞尘能力三个方面的聚类分析均可得到相应的分类,各类别代表不同级别的滞尘能力水平。研究分析认为,植物滞尘能力与其叶表特征、滞尘方式、株型结构、整株叶量及所处环境含尘量等密切相关,评价树种滞尘能力时应进行综合考虑。

导听系统开启城市管理新时代——技术创新推动公务创新的典型案例

本文详细介绍了"城管导听"系统的由来和技术基础,并重点分析了在"城管导听"系统推广过程中的观念创新和模式创新。

建立大数据时代的社会治理体制

北京市朝阳区的社会治理体制建设经历了从建立数字化城市管理与为民服务系统．到形成数量化文明城区建设系统，再发展到建立全模式社会服务管理系统的四个阶段，通过不断推进和完善．朝阳区社会治理体制建设初显成效。首先．使政府为主的社会管理体制向政府、社区、单位、市民、社会组织共同管理的社会治理体制转变，其次．政府内部和社区（行政村）一线工作人员向通过扁平化、数量化管理引入竞争和激励机制的”责任到人”的体制转变，第三．各类问题的解决和任务的完成由突击式、运动式向常态化转变，第四．决策方式向数量化决策、科学决策转变。