北京市朝阳区安全监管局有序实施职业卫生监管

北京市朝阳区安全监管局自接管职业卫生监管工作以来,于严峻形势中突破重围,积极做好申报与备案、职业健康管理员岗位建设、普法宣传、安全标准化管理和执法检查工作,逐步形成职业卫生监管合力。

化工园区安全监控系统研究

化工园区内重大危险源数量多、密度大,存在着发生重特大事故的现实性和可能性。因此,亟需建立化工园区安全监控系统对化工园区内的固定危险源、危险工艺过程、危化品车辆和公共区域重要部位进行动态监控和安全监管,预防和消除事故风险,并为化工园区安全监控与事故应急提供技术支持。提出了化工园区安全监控系统系统硬件架构,介绍了化工园区安全参数设置方法、安全监控流程和事故预警机制,提出了系统软件的总体架构和功能。

剩余电流动作保护装置的安装及合理选型与TN-S系统运用对防止电气事故必要性的分析

现阶段,随着经济发展与建设的提速,建筑行业施工现场电气事故高发,触电已经成为建筑业生产安全事故四大伤害之一,而这些事故几乎都与未能严格执行有关剩余电流动作保护装置的安装与TN-S系统的国家标准、行业标准密切相关。本文以加强施工现场严格遵守并检查落实有关电气技术标准,消灭触电事故为目的,运用事故分析的方法,通过对因未严格执行标准而导致伤亡的触电事故入手查找原因,从保证设备本质安全方面强调了严格遵守并落实《剩余电流动作保护装置的安装和运行》、《施工现场临时用电安全技术规范》等技术标准的重要性及强制性,结合标准重点论述与触电事故密切相关的TN-S系统和漏电保护装置在施工现场临时用电配电系统中的正确运用与合理选型。通过分析,得出了防止电气事故发生必须严格遵守并检查落实有关剩余电流动作保护装置与TN-S系统相关电气技术标准的结论。

个体防护事故技术分析与对策

建筑或工业生产等事故高发行业的作业现场,常出现一些由于个体劳动防护用品配备不到位造成的中毒、触电及高坠等伤亡事故,这些大都与生产经营单位及作业人员在个体劳动防护方面未遵守相关标准有直接关系。针对目前现场部分设备设施不能达到本质安全的情况,生产经营单位只有构筑好个体劳动防护这一避免事故的最后屏障——即要求并监督作业人员在作业过程中遵守有关防护用品配备使用的强制性标准,才能确保作业人员的人身安全,杜绝事故。

如何更好地履行安全生产综合监管职能

综合监管是法律赋予各级安监部门的一项重要职能。但如何理解、如何开展这项工作，各级安监部门及政府领导和有关部门领导在认识上有所不同。由于对其内涵理解不尽相同，所以开展工作的方式、方法也就各有不同，甚至由此引起不同地区安监部门的职责、任务也有所差别。根据北京市朝阳区安监局的工作实践，我在此将朝阳区对综合监管工作的认识及主要做法，向大家进行介绍。

关于安全生产控制指标的几点思考

在北京市18个区县中,朝阳区安全生产监管工作难度较大,但其力度也较大。作为基层安监部门的领导,局长关伟同志有着丰富的工作经验和切实的工作体会,并对安全生产控制指标管理办法,有着独立、认真的思考。在此刊发其撰写的文章,希望能引起大家的关注,从而引发更多、更深入的探讨。

中小企业参保是社会安全稳定的关键

从2011年1月1日起,依照新《工伤保险条例》,对因生产安全事故造成的职工死亡,一次性工亡补助金标准调整为按＂全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍＂计算,

细化措施 保“新四区”安全

2011年是我国“十二五”规划的开局之年，是北京市加快实施、“人文北京、科技北京、绿色北京”战略、建设中国特色世界城市的重要之年，也是北京市朝阳区全面贯彻落实建设“新四区”（转变发展方式的示范区、建设世界城市的试验区、推进城乡一体化的先行区、促进社会和谐的模范区）和创建全国文明城区的关键一年。

劳防用品监管的困与解

近年来,《劳动防护用品监督管理规定》、GB 11651—89《劳动防护用品选用规范》等一批部门规章、国家标准、行业标准废止、更改（部分标准由强制性降为推荐性）,对劳动防护用品的选用及行业监管等产生了一定影响。本文从其中3个重要改变入手,分析由此产生的困扰,并提出解决办法。

特种作业证乱象亟待解决

根据国务院办公厅及北京市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知精神，北京市从2013年6月至12月底，在全市集中开展安全生产大检查工作。北京市朝阳区安监局在近几个月的执法检查中发现，在建筑施工、工业制造、物业管理等特种作业较多的行业领域，既存在未持有效特种作业操作证上岗作业的情况，也存在不少特种作业操作证发放中的乱象。

用信息化提升监察效能

朝阳区位于北京市东部，是城区面积最大、人口最多的区，全区总面积470.8 km2，共有43个街乡，常住人口达到422.7万人。从1958年建区至今，朝阳区各项事业取得蓬勃发展。该区以高新技术产业、现代服务业、文化创意产业、金融产业为4大代表产业，逐步形成了以CBD功能区、电子城功能区和奥运核心区3大功能区带动全面发展的新格局。

如何完善应急预案和演练

当前，北京市朝阳区大部分生产经营单位“纵向到底、横向到边”的生产安全事故应急预案体系基本建立，但应急预案各环节的科学性、规范性和可操作性有待提高，应急预案的动态管理和持续改进尚未形成。应急预案演练的设计、组织不尽合理，演练保障不够健全，演练科目覆盖不足、重点不突出，演练类型的目标不明确，演练的评估机制不完善，与应急预案的互动不够。各生产经营单位的应急预案已经成为朝阳区各职能部门执法检查中的必检项目，但形式审查多于实质审查，应急预案的合理性、可操作性被打折扣。

调动监护员积极性 构筑平安铁路道口

北京市朝阳区铁路监护道口管理办公室在加强道口管理、提高监护员素质方面下功夫,不断完善安全检查体系、安全管理体系、应急保障体系,道口安全管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。