北京城市暴雨预警及应急管理现状与挑战

暴雨内涝预警及应急响应管理是城市防汛工作的热点和难点。分析了北京市暴雨内涝灾害成因以及为降低其危害而实施的暴雨预警和应急响应管理工作;虽然北京市在细化预警指标、分区预警和网格化管理等方面取得了一定成果,但是还存在预警发布频率高,短历时暴雨预警不及时,阈值标准缺少灵活性,应急响应主要依靠经验等问题。提出了从科学确定致灾因子指标,提升暴雨预报精度,分区调整预警指标,提高应急响应针对性等方面进行改进的建议,为暴雨预警和内涝应急管理提供重要技术支撑。

北京城市交通防汛管理现状与挑战

交通防汛管理是历年来城市防汛工作的重点和难点。系统总结了北京市近年来道路积滞水灾害概况并剖析其原因,主要包括:(1)排水设施标准偏低;(2)城区不透水面积增加;(3)断头路和断头管的影响等。为降低灾害损失,北京市在汛期交通应急指挥体系建设、易积滞水点改造、工程规划前期等领域采取了系列改进措施。虽然这些措施已取得良好的效果,但是在精准确定洪涝风险区、实时发布动态预警及径流源头控制等方面还存在着不足之处。建议从以下3个方面进行改进:(1)利用洪涝模拟技术提升规划道路系统防洪排涝安全设计标准:(2)应用大数据技术主动发布积水信息帮助公众调整出行计划;(3)深入贯彻落实海绵城市建设理念,多措并举从源头控制道路雨水径流。上述建议有助于提升交通系统的防洪排涝水平,提高应急处理能力,削减城市雨水径流总量,进而可保障城市交通系统汛期安全运行,服务于海绵城市构建的远景目标。