深化教育综合改革 加快顺义教育强区建设——专访北京市顺义区委教育工委书记、区教委主任孟朝晖

顺义区位于北京东北方向,航空运输是该区经济的三大支柱之一,作为首都高精尖产业主阵地,顺义区正在布局发展新质生产力。目前,顺义区在教育改革和发展方面做出了积极的努力,注重教育的数字化转型和智慧教育生态的构建,国际化、高端化教育聚集效应已经形成,在助推顺义区域经济发展上发挥了积极的作用。目前,顺义区共有基础教育阶段学校214所,其中幼儿园113所、中小学98所、职业学校1所、特殊教育学校2所,在校生12.38万人。现有牛栏山一中、顺义一中等6个中学教育集团,东风小学、西辛小学等6个小学教育集团和建南、幸福2个幼教集团。近年来,顺义区先后引进黄城根小学、中关村三小、府学胡同小学等名校合作办学。本刊编辑:顺义区在深化教育综合改革,加快教育强区建设方面,有哪些举措?

市县(区)纪检监察派驻机构改革的路径选择——以北京市顺义区为视角的研究

反腐机制盲点和空白点过多,是导致目前市县纪检监察派驻机构监督乏力的主要原因,各地不断进行的实践探索,虽然对遏制腐败蔓延发挥了一定的作用,但由于未能破解权力结构格局,派驻机构改革总有隔靴搔痒之感,只有建立以职能为划分要素的派驻模式,才能克服目前"点派驻"模式"同体监督"被同化、"片派驻"模式"体外监督"被隔离的弊病。

对大城市郊区推进城乡一体化的思考——以北京市顺义区为例

顺义区位于北京市的东北部,总面积1021平方公里,下辖19个镇、6个街道办事处、426个行政村,常住人口100.4万,是北京市3个重点发展的新城之一,定位为北京面向国际的首都枢纽空港,带动区域发展的临空产业中心和先进制造业基地。

促进土地承包经营权依法流转——以北京市顺义区为例

土地承包经营权依法流转,可以最大限度地发挥土地产出价值,有利于推动农业现代化进程。北京市顺义区在农村土地承包经营权流转中存在的如农户对土地承包经营权流转意愿存在差异、流转价格不合理、信息渠道不畅、流转行为不规范等问题,在我国各地也都存在。为此,完善土地承包经营权依法流转,必须确认农村土地产权关系,健全土地流转收益持续增长机制,强化土地流转服务体系,发展产业带动机制,进一步规范土地承包经营权流转行为。

违法建筑出租治理研究——以北京市顺义区为例

违法建筑出租是我国当前城市管理中的一项"顽疾",久治不愈。随着北京市城市住房价格的上涨,出租房屋成为利好行业。顺义区违法建筑出租现象比较普遍,治理难度较大。本文通过对当前违法建筑出租治理过程中存在的问题进行分析,提出只有采取"疏堵结合"的执法治理方式和"集成"执法模式,统合执法资源,形成打击合力,才能有效治理这一"顽疾"。

现代服务业主导产业选择研究——以北京市顺义区为例

本文提出一个现代服务业产业选择框架,从需求收入弹性、区位商基准、波士顿矩阵、产业关联度、地区发展实际这五个角度,以北京市顺义区为研究对象,通过测算和分析认为现代服务业主导产业选择应聚焦于金融业、租赁与商务服务业等产业,顺义区应按照突出重点、分类推进的原则,有选择、分层次地推进现代服务业领域改革和发展。

北京市与全国教育服务发展的指标构建及比较

本文参照OECD教育指标体系CIPP模式并基于数据可得性构建了衡量教育服务发展水平的指标体系,利用功效系数法对北京市和其他地区教育服务发展水平进行了测算和比较。研究发现,北京市在教育需求、投入、参与和产出等方面发展水平均领先于全国其他地区,但在社会投入占教育经费比值等二级指标上也存在欠缺。进行比较后按照功效系数值大小以全国的二级指标为例排列了优先发展顺序。

北京顺义:助力困难群体 共享美好生活

自2018年8月被民政部确定为全国社会救助综合改革试点区以来,北京市顺义区全面落实综合改革试点的总体部署,着力加强组织领导、科学谋划布局、健全救助体系、创新服务模式,进一步发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会中的兜底保障作用,使困难群众享受到更多实惠,改革工作取得明显成效。

打造党建引领乡村治理的顺义样板

深化乡村治理是实现乡村全面振兴的关键环节与重要保障。作为首都重点平原新城,顺义区坚持党建引领,抓基层、打基础、建机制,完善共建共治共享的乡村治理体系,将党的政治优势、组织优势转化为乡村治理的强大动力,为深化首都乡村治理实践积累了有益经验。

北京市顺义区 建设矛盾纠纷预防化解体系

北京市顺义区坚持和发展新时代“枫桥经验”,针对矛盾纠纷预防化解工作中的痛点难点问题,坚持以前端为主、衔接为要、解决为本的原则,搭体系、建机制、明责任,推动矛盾纠纷预防化解工作提质增效。构建工作体系。完善“区-镇街-村居”三级工作体系,绘制全区矛盾纠纷预防化解流程图,形成有机衔接、协调联动、高效便捷的工作格局。在区委、区政府领导下,区委平安办负责矛盾纠纷预防化解的组织协调、督导检查、考核评估工作。

空气污染治理的地方政府角色研究——以北京市顺义区为例

公共事务现代经济学理论中的公共物品理论认为政府应成为公共物品的主要提供者,中外各国空气污染治理实践也都以政府为主导展开。空气污染治理成为我国政府目前进行生态文明建设需要解决的重要议题。以北京市顺义区政府为代表的地方政府在空气污染治理工作中表现出令人印象深刻的政策执行能力和公共事务管理能力,并在区域生态治理、保障辖区空气质量方面扮演关键角色,发挥重要作用。但是地方政府也面临缺乏与其他治理主体的联动、缺乏有效政策制定工具和治理手段单一等问题。

以扩大开放提升北京服务业发展质量

本文立足于北京市服务业扩大开放试点工作,从服务业扩大开放的内容出发,分析试点工作三年来在业态创新、制度创新、要素供给、促进区域协调发展等方面的进展与成效,并从三个角度给出进一步开放的建议。

北京市顺义区运用五种思维探索基层治理路径

北京市顺义区坚持强基导向,用好五种思维,积极化解基层治理难题,探索具有顺义特色的基层治理路径。运用“问题思维”推动基层治理创新。聚焦街道改革、街区更新、社区治理三个层次,围绕民生需求,找准基层治理的重点难点。深入推进“街乡吹哨、部门报到”改革,创新提出“六步工作法”(哨前准备定任务、精准吹哨明职责、督促督导抓协调、协调履职求实效、重大问题及时报、监督考核强问责),推进区域城乡基层治理再上新台阶。

北京市顺义区：做好加减乘除“四运算”答好社会管理“新试卷”

北京市顺义区加强社会服务管理创新，结合该区农村社会管理特点，确定创新项目，积极培育典型，建立长效机制，灵活运用“加、减、乘、除”“四运算”，在“形成合力、减少阻力、倍增动力、体现活力”上狠下功夫。以实际效果答好社会管理创新这张“新试卷”。

北京市顺义区仁和镇:以文明实践培育新风尚

近年来,北京市顺义区仁和镇新时代文明实践所通过持续健全新时代文明实践体系,以多个项目活动为支撑深度覆盖全镇,实现文明实践品牌“精品化”、文明实践成果“普惠化”,引导镇域村(居)民积极向上,培育文明健康的社会新风尚。

北京市顺义区:厚培根基,让文明之花满园芳

城市,是社会发展的重要引擎,承载着人们对美好生活的向往。创建全国文明城区工作是城市建设中全面而系统的工程,既需要扎扎实实、久久为功,又要坚持不懈、驰而不息。北京市顺义区在创建全国文明城区工作中厚培根基,以“创城+热线+网格”联动创建机制,打造网格化城市管理精细化、系统化、智能化工作体系,不断创新基层治理工作方法,惠民生、暖民心、汇民力,高质量扎实推进创建全国文明城区工作,让文明之花持续盛放。

顺义农业结构调整的对策选择

当前，我国农业进入了一个新的发展阶段，对农业结构进行战略性调整是这个阶段的重要任务。顺义，是京郊农业最发达的区县之一，去年一来，全区农业工作确定了坚持以集体增收、农民致富为主线，以创造性地落实党在农村的基本政策，调整农业结构、推进农业产业化经营。培育农民专业合作经济组织为重点，努力提高农村经济的组织化程度和农业经济效益的工作思路，并明确在这些工作中，农业结构调整是重中之重。

加强基层党校科研工作的思考——以顺义党校为例

教学决定生存、科研决定水平、资政决定地位,基层党校应做到教研资一体化运行。目前,基层党校科研工作仍存在如下问题:科研成果咨询功能有待进一步发挥、高质量著作和核心论文数量偏少、还存在着教学与科研"两张皮"现象、科研队伍结构有待进一步优化。本文针对基层党校存在的问题,提出如下对策建议:强化党校科研工作责任意识、发挥基层党校学员优势、巩固党校科研工作平台、完善科研管理机制。

收入增长和收入分配对中等收入者比重变化的影响

消除价格变动,以绝对标准衡量的中等收入者比重变化主要受收入增长效应和收入分配效应两个因素的影响。通过分析各自的影响机理发现,收入增长并不必然会引起中等收入者比重上升,收入差距扩大也不一定会引起中等收入者比重缩小,两种效应对比重变化的影响方向决定于中等收入者划分标准在居民收入密度曲线上的位置。本文选用相关划分标准,以对数正态分布拟合我国城乡居民收入密度曲线,初步验证了以上结论,并实证分析了20多年来两种效应对我国城乡中等收入者比重变化影响的方向和程度。

离退休干部参与社区治理的价值意蕴与实践探索

离退休干部参与社区治理,能够发挥政治优势,筑牢基层党建引领的“新防线”;发挥威望优势,凝聚社区自治的“生力军”;发挥经验优势,成为创建和谐美好家园的“领路人”。离退休干部赋能社区治理包括党建赋能、凝聚赋能、议政赋能、专业赋能、榜样赋能五种模式。调研发现,离退休干部参与社区治理也存在一些障碍,包括个人家庭等因素阻碍参与广度、社会氛围缺失影响参与热度、保障机制不健全限制参与深度、激励机制不完善制约参与效度。为进一步推动离退休干部参与社区治理,要深化双向融合,精准对接社区党组织;打造特色品牌,强化功能型党支部建设;建立长效机制,完善激励保障措施;加大宣传力度,营造良好社会环境。