乌克兰危机:原因、影响和启示

截止到2015年12月15日,乌克兰东部的武装冲突造成至少4707人遇难,1万多人受伤。俄罗斯与美欧的博弈影响着这一地区的局势演变。乌克兰危机之所以成为世人关注的焦点,就在于这个乱局有如下几个特点:一是出人意料。从索契冬奥会的辉煌到乌克兰"一夜剧变",有些突如其来。

独联体集体安全条约组织能否保护丝绸之路经济带建设

中亚是丝绸之路经济带的首要区域,该地区的安全形势对"丝绸之路经济带"建设有着重要影响。集体安全条约组织在中亚地区安全中扮演着重要角色,也成为"丝绸之路经济带"建设的影响因素。经过20年的发展,集体安全条约组织自身建设日趋丰富和完善,行动能力、维护成员国安全的能力和作用也得到加强。集体安全条约组织虽不能独立完成维护中亚地区安全的任务,但目前集体安全条约组织在中亚地区安全中发挥着重要的作用,暂时没有其他力量可以替代。集体安全条约组织在中亚地区安全中所发挥的积极作用,客观上符合丝绸之路经济带建设的安全需要,丝绸之路经济带建设的顺利进行也将有利于集体安全条约组织的未来发展,两者可以相互借助。但是,集体安全条约组织的能力和前景与丝绸之路经济带建设的需要并不完全匹配。所以,集安组织可以利用,也可以合作,但不能完全指望。如何利用好集体安全条约组织在中亚安全中发挥的积极作用,为丝绸之路经济带建设创造良好的环境和氛围,就成为需要认真对待和思考的问题。

2015大国关系与中国声音

2015年大国关系空前活跃,互动频繁,复杂微妙。总的来说,美欧日等西方大国虽然总体实力下降,但仍有优势,并力图通过加强团结与合作以维持其整体及总体的主导地位。以中俄印为代表的金砖国家、新兴大国在迅速崛起,地位得以提高,影响得以扩大,但总体上仍然处于国际格局的半边缘、半核心位置。

中央与地方关系治理中的刚性约束与柔性参与——中俄两国中央与地方关系治理实践考察

中央与地方关系是国家政权体制中的重要问题。当代治理理论的提出为中央与地方关系处理提供了新思路,其核心是多元协调治理,其中刚性约束与柔性参与是积极因素。中国和俄罗斯都是有集权传统的国家,中央与地方关系的处理主要集中在政权层面本身。它们应该发挥法制、市场和社会的力量将中央与地方关系的管理提升为治理。

中国外交彰显大国担当

在全球治理的大框架下,中国对自身的角色进行了再定位,外交工作展现出新格局。中国不是独唱、独奏,唱独角戏,建后花园;而是合唱、合奏,群策群力,共商大计,建百花园。不干涉,不输出,不强加于人,中国是倡导者、实践者、引领者,体现大国担当和全球责任,但不追求主导者、领导者地位。

美国全球领导力为何减弱

作为当今世界唯一的超级大国,美国的综合实力不容小觑,但近年来美国的全球领导力也在不断削弱。总体来看,这些因素大大增加了国际政治的不确定性和不稳定性,造成美国全球领导力下降有其主客观的原因,比如,相对实力的下降,前期政策的失误,孤立主义和民粹主义回归的历史惯性,国际多边机制的新发展,自由主义在全球遭遇挫折,美国传统联盟关系的弱化等。但削弱并不意味着美国已经衰落,衰落只是总体趋势,美国某些实力和优势还在加强。

论“一带一路”框架下互联互通与实现亚欧发展共同体的建设

本文提出了"亚欧发展共同体"的概念,认为全球化时代世界是通的,"一带一路"框架下的互联互通貌似最低端,实际上最接地气,最有人气,最有现实和理论意义,是实现亚欧发展共同体的关键。互联互通是"一带一路"建设的基础、核心领域和优先方向,是亚欧金砖大国(中国—俄罗斯—印度)践行亚欧合作的抓手,也是"一带一路"与欧亚经济联盟、"区域全面经济伙伴关系"对接合作的切入口,是实现亚欧共同发展的手段和保障。互联互通也是处于实践过程中的"习近平发展模式"的基础、依据和重要内容。中国是亚欧大国,"一带一路"以亚欧区域为核心,中国经济和技术实力为亚欧互联互通建设提供了强大支撑。当前世界经济政治重心在向亚太方向转移,亚欧大陆将成为全球国际政治的中心舞台。崛起的中国应对世界发展和人类进步有更多担当。

丝绸之路经济带：支撑“中国梦”的战略，还是策略？

"丝绸之路经济带"与"中国梦"不是相互孤立的,而是高度关联的。丝绸之路经济带建设的实质是东西兼顾,南北并重,海陆平衡,内外联通,是中国周边外交的创新内容和优先方向,也是实现"中国梦"的战略支撑和策略保障。建设"丝绸之路经济带",就是要历史为现实服务,以经济换政治,以陆上空间换海上时间,以陆权优势平衡海权劣势。"丝绸之路经济带"不是古丝绸之路的简单复制,它有更宽广的领域和更丰富的内涵,是中国面向未来的宏大战略和深邃的策略构想。

“丝绸之路经济带”与欧亚经济联盟:比较分析与关系前景

"丝绸之路经济带"与欧亚经济联盟,都是欧亚跨地区发展的方式;都以发展经济、提高民生、内外联通、互联互通为主要内容;都包括亚欧中心地带——中亚和俄罗斯;都有历史和现实基础,具有陆权思维;两者分别是中俄的国家大战略,有利于促进亚欧合作和南南合作;都受到交通基础设施、三股势力的掣肘;都受到乌克兰危机的负面影响;美国均不支持;两者发展都任重而道远。同时,由于两者性质、目标、推动者、参与者不同,其手段、范围、影响、受益者也有所不同,并存在资源、吸引力、影响力等方面的竞争。两者可以并存不悖、优势互补,形成建设性的伙伴关系,从而对接合作,相得益彰。合作可以大于竞争,机遇可以大于挑战。中俄从宏观的国际战略协作,到具体的地区战略对接,是两者有望并能够成功合作的基础。

关于“一带一盟”对接合作的几点思考

中国国家主席习近平2013年9月访问哈萨克斯坦期间提出"丝绸之路经济带"的伟大构想,经过近3年的传播和推动,沿线国家对"丝绸之路经济带"的建设已经由国际倡议转化为实际行动,由宣传和认识逐步进入操作实施阶段。2015年5月,习近平主席和普京总统在莫斯科签署并发表了《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于"丝绸之路经济带"建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,提出开展投资、贸易和产能合作,加强物流、交通基础设施建设,研究推动建立中国与欧亚经济联盟自贸区这一长期目标,促进贸易、直接投资和贷款领域的本币结算,实现货币互换,深化在出口信贷、保险、项目和贸易融资、银行卡等金融领域的合作。双方将秉持透明、相互尊重、平等、各种一体化机制相互补充、向亚洲和欧洲各有关方开放等原则,通过双边和多边机制开展合作。中俄两国政府有关部门正在落实一系列重要合作共识。中俄双方强调,要将上海合作组织作为"丝绸之路经济带"与欧亚经济联盟对接合作的重要平台,拓宽两国务实合作空间,带动欧亚经济一体化发展,维护地区和平与发展。目前,如何借助上海合作组织这一平台具体落实"丝绸之路经济带"建设与欧亚经济联盟对接是问题的关键所在。"丝绸之路经济带"与欧亚经济联盟在中亚地区的对接,对推动"丝绸之路经济带"的整体建设具有示范效应。本刊编辑部特邀请中国、俄罗斯、哈萨克斯坦的专家学者进行讨论:"一带一盟"如何在中亚国家对接,上海合作组织如何在对接中发挥其机制作用,"一带一盟"在中亚对接的具体项目和优先合作领域,在推动"一带一盟"对接过程中存在哪些风险和障碍,并提出解决问题的路径和政策建议。

以产能合作助力“一带一盟”国家对接深化

产能,即生产能力。所谓国际产能合作,笔者认为是指通过将生产诸要素(包括生产者、生产技术、资金等)国际优化组合,以达到单个国家独立生产所达不到的生产能力和经济效益。“一带一路”是国际经济合作的重要平台,其基础和核心就是互联互通。产能合作是经济合作的抓手,是“一带一路”建设的重要内容和升级表现,也是“一带一路”建设的“黏合剂”。