俄罗斯非政府组织的分类透视与政策评析

俄罗斯非政府组织的状况与俄政府对非政府组织的政策是具有重要学术价值和现实意义的研究课题。俄罗斯境内的非政府组织可分为“本土非政府组织”和“外国代理人”两种类型,在此分类基础上,可对俄罗斯非政府组织的行动逻辑及其“工具性”与“主观性”并存的社会作用进行分类透视,对俄政府在非政府组织问题上实行“合作性”与“对抗性”的不同政策及其效果进行分析和评估。在全球化与全球治理的背景下,非政府组织的活动对俄罗斯来说,积极作用和消极影响并存,是一把双刃剑。俄罗斯对非政府组织区别对待、对其活动加以法律规范的政策有经验也有教训,对中国制定非政府组织政策具有借鉴和启示意义。

俄罗斯新版《国家安全战略》析评

俄罗斯《国家安全战略》是其国家安全保障领域最高层次指导性文件。普京时期,俄罗斯先后发布了四次国家安全战略构想文件,即2000年版、2009年版、2015年版和2021年版。2021年7月,普京总统签署了俄罗斯联邦国家安全战略第400号法令,即俄罗斯新版《国家安全战略》,简称新版《安全战略》。通过Nvivo软件技术对新版《安全战略》进行文本计量和话语分析,可以得出如下结论:安全、发展和完善公民社会建设构成了俄罗斯国家安全战略的基本内核;发展经济、完善政治制度建设、统筹国内国际平衡发展、注重法治建设和科技发展的现代化,是俄罗斯安全战略话语体系的着力点。同时,在总结新时期国家安全经验基础上,新版《安全战略》在军事安全、环境安全与信息安全等方面作了创新发展,体现了俄罗斯国家利益和安全战略的优先发展方向,是俄罗斯对近6年来所面临安全威胁变化的现实回应,对其自身安全政策、欧亚地区的安全形势、安全环境都将产生深远影响。