关于我国反恐刑法的反思与完善

研究我国反恐刑法应关注其立法完善问题。既往我国反恐刑法的发展模式主要表现为以"犯罪化"思路为主,今后其完善应转变为"系统化"的方向,即将反恐刑法完善置于整个反恐法律体系之内和整个刑法体系之内考虑,着重进行"系统化"的完善性修法。检讨我国现有的反恐刑法,其宏观问题主要是专门概念不够明晰、涉恐条款过于分散以及刑罚设置上的欠缺与疏漏;其在具体罪名方面的问题主要是欠缺核心暴恐罪名以及部分涉恐罪名尚需增设或完善。今后完善我国反恐刑法,宏观方面应以立法或法律解释科学界定反恐专门概念,在刑法分则危害公共安全罪一章中设置专节集中规定恐怖活动犯罪,并设立针对恐怖活动犯罪的合理有效的刑罚规范;在具体罪名方面应增设核心暴恐罪名和一些非暴力涉恐罪名,并完善现有涉恐罪名之规定。