社会组织基本法的立法思路

本文是"结社权法律化和社会组织立法系列沙龙"之二,由清华大学NGO研究所、明德公益研究中心和《中国非营利评论》编辑部联合举办。社会组织基本法的制定,是我国社会领域,尤其是社会组织领域的一个重要问题,也是当下有关社会组织管理从行政法规治理到真正的"法治"转变的必要条件。目前,学术界关于社会组织基本法的制定已经存在好几种思路,包括公法思路(行政法治理说)、私法思路(特别民法说)和混合法说等。本文探讨了社会组织基本法制定的基本内容、目标、性质和技术,立法必要性和可行性以及立法要转变的关键观念,同时也探讨了与慈善法等立法思路的区别。

结社权法律化的现实路径

本文是"结社权法律化和社会组织立法系列沙龙"之三,由清华大学NGO研究所、明德公益研究中心和《中国非营利评论》编辑部联合举办。关于结社立法,我国在20世纪80年代就已经开始讨论,并且起草了法案,但由于种种政治或社会原因,一直没有出台。本文讨论了结社权的基本性质、结社立法在当代中国的可能性与必要性,也讨论了分散立法和集中立法的关于结社权法律化的不同形式,同时探讨了社会组织基本法制定与结社立法之间的关系。与会专家一致认为,结社立法是中国法治化的重要标志,也是实现宪治、推进宪法实施的必要条件。