社会影响力债券:政府购买社会服务的创新模式

尽管政府购买社会服务已经比政府独自承担社会服务的公共服务递送模式具有激发社会活力、调动社会资源、分担政府风险等方面的进步和优点。但就目前的政府购买服务而言，还存在着诸如：难脱“大政府、小社会”弊端，政府购买社会服务的动力不足，政府购买服务缺乏合理的定价机制等缺点。如同“新公共管理运动”的思想一样，如何让私营部门参与的话题再次进入了公共管理的视域，也就是期望通过政府、社会、市场三者协同机制的创新，探索一条更有效率的政府购买社会服务的模式，社会影响力债券因此得以孕育而生。简而称之，社会影响力债券就是通过发放债券的方式来解决社会问题。它是社会组织在政府的授权下，通过向社会发放债券从而募集资金用以社会服务项目的一种金融手段。

中国社会创新的阶段性特征——基于“政府—市场—社会”三元框架的实证分析

社会创新已经成为全球社会发展中的热门概念,各国政府纷纷大力推动社会创新并将其纳入公共治理变革的重要内容。社会创新的主体界定、创新模式、扩散路径等成为理论界和实践界关注的焦点,但是大部分实证研究都是基于西方国家案例的讨论。近年来,社会创新实践在中国也风起云涌,文章基于"政府—市场—社会"的三元分析框架,通过多样本的统计分析来揭示中国社会创新的创新主体、创新领域、创新模式及环境影响因素等阶段性特征。研究发现,中国社会创新可能的阶段性特征是:主体以社会部门为主,政府、市场参与为辅,其机遇和空间来源于治理变革中的政府、资本化竞争的市场及发展中的公民社会分别在社会管理创新的策略驱动、企业社会责任的趋势引领和可持续性发展的需求带动下相互博弈的互动过程。在这一互动格局中,政府部门的监管政策对社会创新发展具有重要的影响。

芦山重建是面镜子

认知灾后重建的科学规律，真正在经济、社会、文化等屡面上实现绿色、可持续性重建。