深化高等教育综改 助力北京新发展——访北京教育科学研究院副院长桑锦龙

桑锦龙,北京教育科学研究院副院长,中国高等教育学会产学研合作教育分会副会长,主要从事教育发展战略、规划与政策研究。为了解北京市近期的高等教育综合改革情况,本刊就北京高教改革的国际国内背景、改革的挑战与机遇、改革目标、京津冀高教一体化等问题对桑副院长进行了专访。

基于“专创交叉融合”的机械工程专业创新创业教育体系构建与实践研究

大学生创新创业教育的实施对促进高校教育教学改革,推动大学生全面发展与社会进步具有重要意义。面向大学生创新创业教育,创新高校人才自主培养体制机制能够更好地满足社会对多样化、拔尖创新人才的需求,激发学生创新潜能,培养更具实践能力和创新创业精神的人才,进而推动高等教育与社会发展的紧密结合。北京工业大学机械工程学科积极探索并构建了以“专创交叉融合”为基础的人才创新创业教育体系,从课程建设、教学方法、师资培养、评价机制等方面,着力提高学生创新创业能力,加强知识运用能力,以提高学校人才培养质量。该体系对促进中国高校创新创业生态系统具有积极的借鉴意义。

研究生教育项目制转型

在服务国家需求和国家治理逻辑转型的大背景下,项目制是研究生教育转型的必然方向。研究生教育项目制意味着研究生教育在经费、招生、培养等多个环节呈现出项目化特征,与之前学科化特征截然不同。项目化的表现形式包括人才专项、项目式培养、依托科研项目经费培养三种形式。研究生教育项目制具有聚焦性、穿透性、高效性等优点,也存在制度失灵的可能,即项目竞争失效,科研探索失活,人才培养失位。为此,需要实现三个方面的转变,即批量化培养到个性化培养,指令性调整到自适应调整,粗放化管理到精准化治理。

世界教育中心的内涵、特征与战略选择——兼论以北京为代表的世界教育中心城市建设

世界教育中心是指在全球范围内起到教育理念、文化的影响或枢纽作用的一类地区,这类地区具有普遍认同的定性和定量衡量标准,同时受到不同历史时期政治、经济、文化的影响而具备不同的阶段特征。中国教育强国建设的推进依托于世界教育中心的建设。北京作为中国首都,在探索具有时代特征、中国特色的教育体系上具有领头羊的作用,从世界教育中心共性特征、阶段性特征和个性特征来看,都具有成为世界教育中心的现实基础,肩负着代表国家参与全球竞争和增强教育话语权、主导权的历史重任。在建设世界教育中心过程中,应深化完善高质量教育体系,推进教育、科技、人才融合发展,创新教育发展动能,进一步提升教育治理的精细化水平,为世界教育改革发展提供“北京方案”。

澳大利亚高等教育治理:主体、工具与主题

复杂而有效的治理体系为澳大利亚高等教育积累了较高声誉和国际竞争力,文章从治理主体、治理工具与治理主题三方面对其进行剖析。联邦议会和最高法院奠定法律基础,教育部执行各项政策,其他部委贡献力量,质量与标准署执行标准和课程认证,各类协会和组织代表不同利益发声。各治理主体通过评估、立法、标准、调查等工具,围绕教学质量、科研质量、财务运行和学生体验四个主题开展治理,为我国提供了几点启示:大力发挥省级作用,从基层着手向上提升整体治理能力;明确国家层面职能,落实全国性立法,制定资格框架、执行标准、周期性评价报告、法律政策的维护更新等机制;在宏观、中观、微观层面,重新思考和讨论我国高等教育财务运行体系。

北京高等教育普及化后高等职业教育的发展

按照美国著名学者马丁·特罗（Martin Trou）“高等教育阶段学说”理论,一个国家的高等教育毛入学率达到50%以上,意味着该国进入高等教育普及化阶段。2003年,北京高等教育毛入学率达到52％。成为中国内地第一个迈入区域高等教育普及化的地区。

2016年度北京高等教育改革发展监测报告

在"十三五"开局之年,北京高等教育在控制规模、协同发展、高水平人才培养、高精尖创新中心建设、完善创业孵化体系、深化创业教育等方面均取得长足进步,同时仍存在尚未形成与产业相适应的结构布局、师生出国访问学习人数和时长下降、应用型转型缓慢、高校分类发展、人才分类培养不充分、信息公开力度有待加强等问题。今后应在实现内涵式发展、改革促提升、破解新时代新矛盾等思路指导下,深化体制机制改革,大力改进人才培养模式、大力提升教育教学质量、大力加强师德师风建设,培养高素质教师队伍、大力促进国际交往,增强师生国际理解能力,努力建成符合首都"四个中心"定位、国际一流和谐宜居之都的高等教育体系。

UNESCO终身学习研究所发布《成人学习与教育全球报告》

据联合国教科文组织网站2016年9月8日报道，联合国教科文组织终身学习研究所（UIL）在第50个“国际扫盲日”发布了第三份《成人学习与教育全球报告》（Global Report on Adult Learning and Education）,

美国各州高等教育财政拨款增长缓慢

据英国《高等教育纪事报》2016年1月25日报道，根据伊利诺伊州立大学和各州高等教育执行长协会（State Higher Education Executive Officers）联合开展年度地调查初步数据显示，

教育、科技、人才一体化发展的路径探索

教育、科技、人才的一体化发展是党在新时期做出的重大决策部署。但在当前,教育、科技、人才还存在融合不顺畅、不深入和发展不充分、不平衡的挑战。由于教育、科技、人才三者本身具有一定独立性,但又是密切相关的三个系统。这种特性决定了统筹推进三者一体化,既不能把三者混为一谈,也不能各管一段。推进教育、科技、人才一体化要坚持党的领导、坚持人民至上、坚持系统观念。从实践路径而言,需要完善顶层设计、加强产学研融合、改革评价机制来进一步推进教育、科技、人才一体化。

新媒体环境对大学生学业情绪的影响及教学策略研究

对大学生学业情绪而言,新媒体是一把双刃剑。文章采用文献分析法,在厘清新媒体和学业情绪概念内涵的基础上,从生活、学习和思想三个维度分析新媒体环境对大学生学业情绪的影响。通过分析得出如下结论:一方面,新媒体为大学生提供了有别于现实世界的交际平台和自我展示的舞台,拓展了大学生获取学业信息的渠道和容量,为大学生提供了丰富的信息资源,激发了大学生积极的学业情绪;另一方面,大学生在日常生活和学习中若过度依赖新媒体,容易引发信任危机和人格障碍,滋生学习惰性,迷失学业目标,从而产生焦虑、气愤、失望、厌烦等消极的学业情绪。大学教学质量与学业情绪呈显著正相关,高校教师应对新媒体环境下大学生学业情绪予以重视。基于上述分析,文章提出如下策略:第一,高校教师要提高媒介素养,适应新媒体环境下教育教学的发展与变化;第二,要依托新媒体提供的教学资源,形成适应新媒体环境的教育教学理念,接触和应用新媒体环境下的教学方法;第三,要重视大学生在教育教学中的主体地位,厘清新媒体环境下的课程教学思路,采取多维互动教学模式,加强与学生的教学互动。这些策略旨在为高校教师在新媒体环境下改进教学策略,营造激发当代大学生积极学业情绪的新媒体教学环境提供借鉴。

美国将逐步修订《高等教育法》

据美国《新闻与世界报道》网站2016年7月12日报道,美国众议院在两党合作的基础上通过一系列高等教育立法议案,以期就已经逾期未获修订的《高等教育法》（Higher Education Act）的部分政策内容进行更新。鉴于参议院无法在2016年对《高等教育法》进行全盘修订,

芬兰新政府计划削减高等教育经费

据世界大学新闻网2015年6月6日报道，芬兰新政府出台多项严格的紧缩措施，预备于2019年前削减45亿欧元公共经费。在高等教育领域，政府希望通过避免提高教师工资、减少芬兰科学院和国家创新署的科研经费、暂停部分大学医疗服务补偿支出等方式，减少5亿欧元经费投入。

美国国家教育政策中心:制定教师质量提升政策更需研究支持

据美国教育新闻网2016年3月22日报道，美国国家教育政策中心（National Education Policy Center，NEPC）发布研究报告，对美国国内的教师质量政策与计划进行评价。报告认为，美国仍需开展高质量的实证研究为相关政策的制定提供更充分的佐证与支撑。

经合组织-新加坡高等教育论坛:亚洲正成为世界高等教育“第三极”

据世界大学新闻网（universityworldnews．com）2015年10月17日报道，经合组织与新加坡教育部携手举办以“高等教育的未来”为主题的论坛。与会代表普遍认为，世界高等教育由欧洲和北美国家主导的传统两分格局将发生改变，亚洲正成为世界高等教育的“第三极”。

全球调查:超7成父母愿送子女出国接受高等教育

据国际教育博览顾问机构（ICEF）网站2015年7月20日报道，一项针对全球16个国家5550名父母的调查显示，有77％的父母愿意将子女送往国外大学接受本科或者研究生教育。

苏格兰高等教育免费政策对扩大入学机会的效果不明显

据英国《泰晤士高等教育》网站2016年5月27日报道，爱丁堡大学的研究表明，苏格兰的高等教育免费政策相比英国其他地区而言，在扩大高等教育入学机会方面的效果并不明显。研究报告显示，在苏格兰18岁学生中，

北京地区高中生对高等教育中外合作办学的认知调查及政策启示

新冠肺炎疫情暴发后高等教育领域国际流动显著萎缩,中外合作办学作为“在地留学”的重要途径受到空前关注,为了解后疫情时代本土学生对中外合作办学的实际需求,设计实施了“高等教育中外合作办学认知状况调查”,获取关于北京地区高中生的留学需求、疫情是否改变了留学需求、北京地区高中生对中外合作办学的需求、中外合作办学如何改进才能满足北京地区高中生的需求等方面的关键信息,基于调查结果分析对北京地区中外合作办学未来的发展规模和方向设计提出了政策建议:扩大办学规模、丰富专业设置、优化办学结构、提升办学质量、加强意识形态监管。

基于文献分析的我国研究生学术道德研究进展与路径

学术道德是研究生教育质量的基础,采用文献分析法对中国知网1999-2021年发表的有关研究生学术道德研究进行分析。通过梳理,研究生学术道德研究可分为萌芽、快速发展和稳定这三个阶段。我国研究生学术道德研究存在的问题有:理论基础不够扎实、缺乏多学科研究视角、研究方法有待提升、缺少实效性检验研究。我国研究生学术道德研究应加强研究生学术道德理论研究,拓展多学科研究视角,增强实证研究并扩大样本量,开展学术道德教育有效性检验。

“高等性”和“职业性”二维视域下的高等职业教育质量评价

本文在高等职业教育的"高等性"和"职业性"内涵阐释的基础上,将"高等性"和"职业性"作为两个重要维度,对高等职业教育质量观、评价指标、评价主体、评价方式和评价结果等质量评价要素进行分析,探究高等职业教育的质量评价标准,并对我国2004年(首轮)和2008年(第二轮)高职院校人才培养工作评估进行了案例剖析和比较分析。